El ‘tax free’ retorna uns 30.000 € al mes als ciutadans d’Andorra

El nombre de factures del tax free que diàriament es fan a les dependències de l’Agència Tributària Espanyola de la duana de la Farga de Moles s’ha disparat, sobretot per l’eliminació, l’estiu passat, del límit de despesa, i també per la tramitació digital de la devolució de l’IVA  (DIVA), en vigor des de principi d’any. El quiosc del DIVA, l’aparell pel qual els ciutadans d’Andorra passen el codi de barres de la compra per desgravar-se l’IVA, no para dia i nit, i des del gener fins a l’abril s’han gestionat 30.000 factures. Pel que fa al valor, la mitjana de l’IVA retornat o desgravat ha estat de  30.000 euros mensuals. Aquestes dades, però, no es poden comparar amb les d’altres exercicis, perquè “amb el segellat del tax free manual no es tenen dades estadístiques i no serien comparables perquè abans sí que tenien un límit mínim per poder desgravar-se’l”, va explicar Beatriz González, tècnica d’Hisenda de l’Agència Tributària. 

Des que s’ha posat en marxa el nou sistema digital ja es tenen dades, i al gener el global de ciutadans del país es va desgravar 50.573 euros, la xifra més alta del primer trimestre, a causa de les compres de Nadal. Al febrer, el retorn de l’IVA va sumar 27.423 euros, i al març, 32.025. “Per tot, calculem que hi ha una mitjana de 30.000 euros al mes de retorn de l’IVA”, va dir González.  
Des de l’Agència Tributària han constatat un increment molt important del volum de facturació des que es va eliminar el límit de despesa mínima. “Els andorrans estan aprofitant aquesta mesura per introduir els productes alimentaris, aquest sector s’ha beneficiat molt, i les factures són de tot tipus d’import”, va explicar González. 
No s’ha fet un filtratge per determinar els percentatges de quin sector comercial factura més el tax free, però el nou sistema digital podria determinar aquest filtre. 

Domicili fiscal incorrecte
Si totes les dades de la factura són correctes, surt el que es diu “un filtre verd”.  Si surt vermell  el resident a Andorra s’ha de dirigir al resguard fiscal o guàrdia civil, que són els que faran les comprovacions escaients. Segons explica la tècnica d’Hisenda, la gran part d’incidències solen venir perquè el resident andorrà té encara el domicili fiscal a Espanya, això alerta el sistema i assenyala que no es pot desgravar l’IVA. Aleshores el que s’ha de fer és modificar la residència fiscal. Els altres requisits perquè et retornin l’IVA són que la mercaderia ha d’estar tota al vehicle, ha d’estar en l’estat de compra, és a dir, sense estrenar, i ha de presentar el tiquet la persona el nom de la qual apareix a la factura. 
 Molts cops el filtre vermell és aleatori i els agents fan les comprovacions perquè tot estigui conforme. Si no és així no es podrà desgravar i el segellat serà disconforme. Finalment, un altre motiu perquè salti el color vermell és perquè la compra és d’alt valor o perquè la mateixa persona en un temps molt concret ha efectuat moltes compres i es fa la comprovació corresponent. 
Des de la data de la compra, el resident andorrà té tres mesos per poder fer el tax free, però en el moment que ho faci ha de portar la mercaderia al vehicle. “Si no compleix els requisits no es dona cap opció de poder-ho fer en un altre moment, el segellat seria disconforme”, va comentar Gónzález. A més, és sancionable amb la multa pertinent el fet que una persona presenti una factura que no està al seu nom. La sanció es dirigeix al subjecte al qual va el nom de la factura. 
El DIVA, amb només quatre mesos de vida, ha experimentat millores. La més destacada és la que s’anomena DIVA Fallback i s’utilitza quan cau el sistema. “El DIVA Fallback és una aplicació o sistema d’emergència que funciona quan el sistema ha caigut o quan el comerç no dona d’alta el codi correctament per diversos factors”, comenta González. En aquests casos, tant els agents de l’Agència Tributària com els guàrdies civils poden fer el segellat manual. “Això vol dir que encara que es faci un tax free, quan l’Agència Tributària està tancada o si el sistema ha caigut, el ciutadà andorrà sempre podrà fer-lo dirigint-se al resguard fiscal  i no haurà de tornar. Per tant, actualment  no hi ha cap motiu perquè hagi de tornar un altre dia i hi ha tots els mecanismes per resoldre la factura en qüestió”, va explicar González. Les caigudes dels sistemes que ja s’han donat són conseqüència de falta de subministrament elèctric o problemes en les comunicacions i telecomunicacions. 
Amb el nou sistema electrònic, l’Agència Tributària va notar el mes de gener un increment de treball a l’hora d’informar els ciutadans de com fer la gestió amb la màquina del DIVA, i també d’informar sobre el domicili fiscal aquell resident andorrà que encara el tenia a Espanya. Ara, però, “s’ha notat una major agilitat en la gestió del visat de la factura i cada cop són menys les persones que ho gestionen per primer cop”. 
Hi ha altres millores previstes en l’aplicació del DIVA, com ara el filtratge per cognoms i noms. Segons la tècnica d’Hisenda, actualment si hi ha una coincidència de cognoms entre un resident d’Andorra i un d’Espanya, el sistema pot detectar algun problema. Els tècnics de l’Agència Tributària donen a conèixer aquestes incidències per tal d’anar millorant l’aplicació digital.  

El lector de matrícules distingeix els perfils propensos a defraudar la normativa duanera

La fase de prova del sistema lector de matrícula de la duana de la Farga de Moles ja ha acabat i el funcionament és automàtic cent per cent. La base de dades de l’agència tributària té unes matrícules registrades en funció de diversos perfils de risc, en la seva majoria, i altres d’aleatoris. Quan el vehicle entra al recinte duaner, tant d’entrada com de sortida d’Espanya, el semàfor canvia de color a vermell i salta una alarma. Aleshores  els tècnics de l’Agència Tributària es comuniquen amb els guàrdies civils per comunicar el número de la matrícula que volen fiscalitzar. El guàrdia civil identifica el vehicle, el separa i el controla. “Ens ajuda molt el sistema perquè distingim perfils propensos a defraudar o infringir normativa duanera, hi ha més probabilitats que resulti un positiu que fer-ho aleatòriament”, va dir González. Els resultats “són positius i notoris”.