El Tribunal de Comptes qüestiona el contracte de l’ADI per a l’Iroman

El Tribunal de Comptes ha qüestionat la idoneïtat del contracte signat entre Andorra Desenvolupament i Inversió (ADI) i World Triathlon Corporation per desenvolupar el Multisport Festival by Ironman en considerar que “l’activitat esponsoritzada excedeix l’àmbit competencial de la societat” i que per tant no és aquest “l’instrument de gestió del Govern apropiat per a dur a terme aquesta activitat”.

Així ho assenyala l’organisme en l’informe relatiu als treballs de fiscalització corresponents al tancament de l’exercici 2020 d’Andorra Desenvolupament i Inversió, societat que es promociona sota la marca Andorra Business, on assegura que “l’esponsorització d’un esdeveniment esportiu internacional no està directament vinculat als objectius” de l’ADI, les activitats de la qual, segons la seva pròpia llei de creació, han de tenir per finalitat “potenciar, diversificar i modernitzar l’economia andorrana i atraure tant la inversió com els promotors empresarials estrangers” amb l’objectiu d’“incentivar la creació i el desenvolupament de nous sectors o sectors incipients per enfortir i diversificar l’economia” i poder “posicionar estratègicament Andorra com a economia oberta, moderna i atractiva a escala internacional”.

El conveni entre ADI i World Triathlon, signat el juliol del 2020, preveia la realització de diferents activitats esportives entre els exercicis 2021 i 2024 amb una periodicitat anual i fixava que el cost a càrrec de l’ADI seria d’1,5 milions d’euros per a cada un dels quatre anys previstos. Així, per al primer pagament es va fixar un import de 200.000  euros a pagar un cop passats 15 dies des de la constitució de la societat andorrana d’Ironman, un import que ADI va enregistrar com un passiu amb càrrec al patrimoni net de la societat, segons es recull en l’informe, que també evidencia que el consell d’administració va acordar finançar 100.000 euros amb càrrec al romanent de l’exercici 2020.

A més, al desembre, l’ADI va signar un conveni amb Andorra Turisme pel qual aquesta darrera acordava col·laborar en l’edició del 2021, i en les tres posteriors, i oferia una contraprestació a favor de l’ADI de 195.000 euros per a cadascuna de les quatre edicions. El tribunal posa de manifest que l’ADI va comptabilitzar un compromís de 150.000 euros dins de les periodificacions de passiu i que ha enregistrat aquest import, simultàniament, com un actiu i un passiu de l’exercici.

Davant d’aquests fets, des de l’òrgan fiscalitzador es recorda que la subscripció del conveni comporta l’adquisició de compromisos pluriennals de despesa amb càrrec a exercicis futurs, tal com preveu la Llei general de les finances públiques, i s’adverteix que aquesta previsió no ha estat inclosa en la Llei del pressupost de l’exercici, com marca la llei.

També es remarca que la Llei del pressupost determina que els romanents de les transferències rebudes que no s’hagin compromès durant l’exercici s’han de tornar al Govern llevat que es disposi d’autorització d’aquest, una autorització amb la qual no comptava l’ADI, de manera que “el consell d’administració no estava facultat per acordar destinar part dels excedents de l’exercici al finançament de l’activitat analitzada”.

En les al·legacions, signades per la directora de l’ADI, Judit Hidalgo, la societat fa referència a la llei de la seva creació així com al que disposen els seus estatuts socials i defensa que per acomplir les seves finalitats té la potestat d’“organitzar tota mena de trobades i esdeveniments d’interès econòmic i empresarials, inclosos premis i concursos d’àmbit nacional o internacional, i també patrocinar esdeveniments econòmics d’àmbit nacional o internacional”. A la vegada, s’afirma que també és objecte  de la societat “tota altra activitat accessòria o complementària a l’objecte principal que tendeixi a la millora del desenvolupament”.

Amb tot, i un cop analitzades, el Tribunal de Comptes considera que les al·legacions no modifiquen el dit a l’informe.