Aquest diumenge 1 de gener Andorra fa un pas més en la reforma del marc fiscal amb l'entrada en vigor de dos nous tributs directes, l'impost de societats i l'impost sobre la renda de les activitats econòmiques.
Durant el primer any d'aplicació, tal com marca la Llei, aquests impostos només tributaran la meitat de l'estipulat, és a dir, un 5%, i enguany només es recaptarà el pagament a compte que les empreses facin al setembre en previsió de la meitat dels beneficis que tinguin durant tot l'any. El president de la CEA, Xavier Altimir, ha explicat que es preveuen pocs ingressos perquè la majoria de les empreses estan sota mínims. De fet, el ministre de Finances, Jordi Cinca, ja va anunciar que durant el primer any no se superaran els 20 milions d'euros de recaptació.Després que el govern anterior entrés a tràmit parlamentari els projectes de llei el setembre del 2009, que el Consell General els aprovés el desembre del 2010, i que el Govern actual hi fes diverses modificacions i desvinculés les lleis d'imposició directa del futur IVA, finalment l'impost de societats i el d'activitats econòmiques entren en vigor aquest 1 de gener del 2012.
El ministre de Finances, Jordi Cinca, ha explicat que la xifra que es recapti aquest 2012 d'impost de societats i d'activitats econòmiques serà molt baixa perquè durant el primer any es tributa el 50% i les empreses només pagaran al setembre sobre la meitat dels beneficis que prevegin tenir durant tot l'exercici, fet que a la pràctica significa que l'impost només tributarà un 2,5%. Però a més, no serà fins l'any vinent quan l'impost es liquidi en base als resultats reals del 2012, en el moment en què es faci el pagament a compte de l'any 2013.
Tot i que no hi ha encara suficients dades de comptabilitat que mostrin quina és la tendència real, Cinca ha reconeix que les empreses estan patint molt i que 'no és un gran moment per pensar que hi haurà grans recaptacions, però hem d'acostumar-nos a mirar els impostos a llarg termini'. En aquest sentit, ha posat com a exemple la previsió que es va fer de recaptació amb l'impost sobre la renda dels no residents i el que s'ha acabat recaptant, que ha estat de 4 milions d'euros. El pressupost del 2012 contempla que els tres nous impostos directes permetran recaptar un total de 28 milions d'euros.
El ministre ha afegit que la valoració s'haurà de fer d'aquí 5 o 6 anys, moment en què es veurà quina capacitat de recaptació hi ha, com s'hauran anat adaptant els professionals i les empreses, quin ús es fa de les excepcions i dels avantatges que ofereix la Llei, i si s'han de crear noves excepcions o modificar les existents. 'Hem d'entendre que la fiscalitat és un tema viu que s'ha d'anar adaptant a la realitat econòmica de cada moment', i per tant el ministre considera que s'ha de veure més 'com una eina de política econòmica i no tant com una eina de recaptació'.
De la seva banda, el president de la Confederació Empresarial Andorrana (CEA), Xavier Altimir, ha indicat que com que es tracta d'uns impostos que graven els beneficis, de moment no es recaptarà gaire perquè la majoria de les empreses estan sota mínims.
Tot i que la nova fiscalitat representa un augment de la pressió fiscal, Altimir considera que tothom té clar que ha de contribuir i que tenint en compte els països de l'entorn, es tracta d'un percentatge molt competitiu que pot atreure empreses de fora que contribueixin a incrementar el PIB.
Altimir també assegura que en general, l'adaptació als nous impostos no serà complicada, ja que hi ha procediments simplificats per a les petites empreses, i les grans ja tenen els mecanismes per poder fer front a les liquidacions, i més tenint en compte que ja fa dos anys que han de presentar les comptabilitats.
El proper pas, segons la CEA, és reconduir els impostos indirectes cap a un tribut, l'IVA, més senzill i just. El que des de la patronal no s'acceptaria és que a curt termini es volguessin incrementar els tipus d'aquesta nova imposició directa. El que també es considera un factor que pot restar competitivitat i esdevenir un fre a l'arribada de capital estranger és la voluntat que té el Govern d'introduir un impost sobre la renda de les persones físiques de cara al 2013. Altimir ha afegit que un IRPF suposarà un nou increment de la pressió fiscal, sobretot per als treballadors, i que per tant és un tema que caldrà debatre en profunditat durant aquest 2012.
