Dubtes sobre com racionalitzar l’estructura territorial

El Govern ha presentat als cònsols recentment un esborrany de la llei de col·laboració entre l’administració general i els comuns. El text, que no estava previst en l’Acord Institucional de l’abril del 2014, pretén reforçar el replantejament i la racionalització de l’estructura territorial de l’Estat que es va iniciar amb el dit acord i s’entén com una eina per maximitzar la col·laboració entre els diferents nivells administratius. En concret, la llei estableix els canals i els procediments que permeten fer operatius els principis de lleialtat institucional i de col·laboració i la utilització dels mecanismes que millorin l’eficàcia de l’acció pública i optimitzar els recursos. Regula així, per exemple, la mancomunitat de serveis i obres o el principi de mobilitat entre administracions en matèria de personal. Però a primer cop d’ull sobta que a la mancomunitat de serveis s’hi doni personalitat jurídica pròpia, amb òrgans de direcció, recursos humans i financers, entre d’altres. Per tant, es crearia un altre nivell administratiu que sembla contradictori amb l’objectiu de racionalitzar l’estructura territorial. Dubtes que caldrà aclarir abans que no ens trobem que en voler arreglar un problema se’n generin de nous.