El Consell General va rebutjar ahir, amb el vot en contra dels demòcrates i del grup mixt, l’esmena a la totalitat al projecte de llei de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) presentada pel grup parlamentari socialdemòcrata.

Els socialdemòcrates van insistir de nou  ahir en què es tracta d’un text que preveu “retallades inhumanes” en les prestacions, mentre que la majoria demòcrata considera que es tracta d’un projecte de llei que inclou les mesures necessàries per garantir la sostenibilitat de la seguretat social.
La consellera general del PS Mariona González, que va ser  l’encarregada de defensar l’esmena a la totalitat, va manifestar que el projecte de llei “retalla de manera brutal els nivells de protecció socials de què gaudeixen fins ara els assegurats de la CASS”. I és que, segons va dir, el que es pretén amb aquesta iniciativa legislativa és “despullar el sistema públic de protecció social per vestir el sistema privat de pensions”. A l’inici de la seva intervenció González va recordar que la modificació que es pretén fer de la llei en vigor “va completament en contra del l’esperit i la lletra del pacte d’Estat” que es va fer en el seu dia i que va donar lloc a la llei aprovada l’any 2008. En aquesta ocasió, i a diferència del que es va fer aleshores, “el Govern ha decidit tirar pel dret i modificar unilateralment la llei”.
La parlamentària socialdemòcrata va destacar entre les “retallades” incloses al projecte de llei la possibilitat que a través de reglament es redueixin els percentatges de reembossament dels actes, productes o processos d’atenció sanitària. Així, si bé en aquests moments el percentatge de copagament que ha de fer efectiu l’usuari està establert en el 25% de la tarifa, amb la modificació que proposen els demòcrates, aquest percentatge podrà oscil·lar entre el 20% i el 50%. “A partir d’ara, per exemple, anar a la farmàcia serà una pràctica de luxe”, va opinar González. Els socialdemòcrates no estan d’acord tampoc que s’augmenti el període de carència per tenir dret a una prestació econòmica per incapacitat temporal ni que es redueixi l’import de la prestació econòmica per incapacitat temporal, tant si es tracta d’una malaltia comuna com un accident de treball. A més, critiquen que s’incrementin els graus de disminució per tenir dret a una pensió d’invalidesa i que es redueixi l’import de les pensions d’orfenesa i de viduïtat temporal com, segons afirmen, fixa la nova llei de la CASS. 
González va expressar també la disconformitat del seu grup parlamentari que la nova regulació introdueixi l’anomenat “factor de sostenibilitat”, “que es calcula en base a una fórmula matemàtica a un índex matemàtic, d’impossible comprensió per a la immensa majoria dels mortals”. Això significa que les pensions de jubilació ja no es revaloritzaran en base al que s’hagi incrementat l’IPC l’any anterior.
Com a exemple, la consellera general socialdemòcrata va indicar que si s’hagués aplicat aquest “factor de sostenibilitat” l’any 2011 les pensions haurien disminuït un 3,56% en comptes de créixer un 2,5% com va passar. “No podem permetre que el Govern dels millors neoliberals es carregui el sistema públic de pensions convidant-nos, si volem tenir una pensió de jubilació digna, a contractar una assegurança privada. El que ens proposa el Govern no ho podem permetre perquè és una vergonya!”, va recalcar González.
La ministra de Salut i Benestar, Cristina Rodríguez, va acusar els socialdemòcrates de “fer populisme” i els va etzibar que “si volen ser responsables haurien de posar una alternativa al costat de cadascuna de les crítiques que fan”. Segons va afirmar la ministra, la llei a discussió “és un pas decidit” per contenir els dèficits que anualment s’estaven registrant a la seguretat social i per anar “cap a un Estat del benestar més sostenible”. A més, Rodríguez va ressaltar que el text conté aspectes molt positius, com per exemple, la “regla d’or” que obliga per primera vegada el Govern a fer-se càrrec dels dèficits de la CASS en la branca de vellesa. En la mateixa línia que la titular de Salut i Benestar, el conseller general demòcrata Xavier Montané va assenyalar que “no es pot amagar el cap sota l’ala” en un tema tan important com aquest i va defensar el projecte de llei, alhora que va qualificar de “desproporcionades” les crítiques expressades des de les files socialdemòcrates.
Per la seva banda, la consellera general del grup mixt Sílvia Bonet  va coincidir en molts dels plantejaments dels socialdemòcrates, tot i que el seu grup no va donar suport a l’esmena a la totalitat per no retardar el debat. Així, va posar sobre la taula en la seva intervenció la necessitat d’incrementar en un futur proper les cotitzacions a la seguretat social i es va referir a la necessitat de “no excloure absolutament ningú” de les prestacions de la CASS. Bonet va reclamar també en la seva intervenció que s’avanci més ràpidament en la definició de la cartera de serveis perquè “és necessària i fonamental” i es va mostrar absolutament en contra del “factor de sostenibilitat”, ja que segons va dir l’IPC “és una bona eina com a indicador de la revalorització de les pensions”.

Llei d’exercici de professions liberals


Els tres grups parlamentaris van aprovar per unanimitat la Llei d’exercici de professions liberals i de col·legis i associacions professionals. Es tracta d’una normativa que havia quedat desfasada amb el nou marc d’obertura econòmica i el que s’ha pretès és incrementar la seguretat jurídica dels professionals. El projecte de llei també introdueix excepcions al compliment del tracte de reciprocitat “per posar fi a situacions injustes”.

Llei d’incapacitació i organismes tutelars


Aquest text, que també va rebre llum verda amb el suport del conjunt dels grups parlamentaris, resol les mancances i imprevisions que hi havia a la regulació fins ara en vigor. Tal com va destacar el titular de Justícia i Interior, Xavier Espot, es reforcen els drets de les persones incapacitades i es dóna més celeritat als processos d’aquest tipus. La nova normativa té especial cura en què prevalguin sempre els drets de les persones mereixedores de protecció.

Llei de societats anònimes

La Llei de societats anònimes i responsabilitat limitada és un pas cap a la simplificació del procés que s’ha de seguir per constituir una societat. El ministre d’Economia, Jordi Alcobé, es va mostrar “feliç” que s’aprovés un text com aquest i a més tingués el suport dels tres grups parlamentaris. I és que segons va dir Alcobé, amb aquest text “es tanca un cercle de regulació en relació amb el nou model econòmic en marxa”. La consellera socialdemòcrata Rosa Gili va expressar la disconformitat del seu grup que la llei inclogui canvis a les Sicav, que segons va dir requereixen una regulació 'ad hoc'.