Divuit iniciatives legislatives a tràmit, pendents de la data d’eleccions

Tot i l’acceleració de la tasca parlamentària aquest any passat, el que més textos s’han aprovat a la cambra parlamentària d’aquesta legislatura, fins a 18 iniciatives legislatives es troben encara a tràmit parlamentari al Consell General pendents de la data electoral que pugui establir el cap de Govern, i per tant de la dissolució de la cambra, per saber si podran tirar o no finalment endavant. En total 10 projectes de llei, 3 proposicions de llei i 5 propostes de ratificació o d’adhesió a convenis internacionals que, si fem cas al que  s’ha reiterat en nombroses ocasions des de l’executiu, s’haurien d’aprovar si no tots, gairebé.

I és que entre els diferents textos que hi ha a tràmit hi ha, més enllà del projecte de llei del pressupost per a aquest exercici 2023, que si tot va com està previst s’aprovarà a finals de gener, algunes lleis que des del Govern es consideren “cabdals” i que són compromisos que l’executiu de coalició voldria complir. Entre aquest hi ha per exemple el projecte de llei de mesures per al treballador per compte propi, entrat el setembre passat i que després de cinc pròrrogues encara té obert el termini per a la presentació d’esmenes, la modificació de la Llei d’inversió estrangera que busca agilitzar els processos amb un control a posteriori, i que també està pendent de rebre les esmenes dels grups, i el projecte de llei de mesures per a la reforma de la imposició directa i de modificació d’altres normes tributàries i duaneres, les esmenes al qual ja s’estan treballant al si de la comissió legislativa de Finances i Pressupost, que, entre d’altres, vol garantir que totes les empreses que obtenen beneficis tributin com a mínim un 3%.

També es troba ja en comissió un cop rebutjada l’esmena a la totalitat el projecte de llei de recerca en l’àmbit de la salut i la biomedicina, que ha de donar cobertura al projecte de laboratori de Grifols a Ordino, i el projecte de llei d’avaluació ambiental de projectes i de plans i programes.

I òbviament hi ha pendents els textos entrats darrerament com són el projecte de llei de mesures urgents per a la millora del poder adquisitiu de la ciutadania i en matèria d’arrendaments d’habitatge, pendent d’una última pròrroga per presentar esmenes demanada des del grup demòcrata, el projecte de llei de la professió de traductor i intèrpret, i traductor i intèrpret jurat, i de creació del Col·legi Oficial de Traductors i Intèrprets, i Traductors i Intèrprets Jurats d’Andorra (Cotija), que ja és en mans de la comissió legislativa d’Educació, Recerca, Cultura, Joventut i Esports per treballar les vuit esmenes que s’hi han presentat, així com el projecte de llei d’auditoria de comptes del Principat d’Andorra i el de modificació de la Llei de l’exercici de la professió d’advocat i del Col·legi Oficial d’Advocats d’Andorra, tots dos amb el termini per presentar-hi esmenes encara obert.

Quant a les proposicions llei, hi ha la presentada pels set comuns per modificar la Llei dels agents de circulació comunals, que es va prendre en consideració al ple del 24 de novembre passat i que es troba encara amb el termini d’esmenes obert després de dues pròrrogues, la recent presentada per modificar la Llei de taxes de l’Agència de Qualitat de l’Ensenyament Superior d’Andorra, que ja ha rebut el criteri favorable del Govern, i la proposició de llei reguladora de la iniciativa legislativa popular, que ja està treballant la comissió legislativa de Justícia, Interior i Afers Institucionals.

Finalment, la cambra parlamentària té pendents també la ratificació de l’Acord marc entre Andorra i el Banc Europeu d’inversions, la ratificació dels CDI amb Mònaco i la República Txeca, la ratificació del Conveni d’Oviedo, i l’adhesió a l’acord relatiu a l’adopció de reglaments tècnics aplicables a vehicles.

El 2022 es tanca amb 45 lleis aprovades

Com és habitual, la tasca legislativa s’incrementa la segona part de la legislatura i el mandat de Xavier Espot no n’està sent una excepció. Així, de les 107 iniciatives legislatives aprovades fins ara, fins a 45, el 39,2%, han vist la llum durant l’exercici 2022, on a més a més, el ple ha donat el vistiplau al canvi del reglament del Consell General, al codi de conducta dels consellers generals, a l’estatut del personal del Consell Ge-neral i a les bases reguladores de l’Administració electrònica del Consell General. Durant els primers mesos de la legislatura (2019) es van aprovar 6 lleis, el 2020 se’n van tirar endavant 19 i l’exercici 2021 es va donar llum verd a 37 textos.