El Govern preveu un dèficit de 13,2 milions d’euros als comptes del 2019

El darrer pressupost de l’executiu demòcrata presentarà un dèficit de caixa de 13,2 milions d’euros. Així es desprèn de les projeccions de les principals partides d’ingressos i despeses per a l’exercici 2019, fetes segons la previsió de la liquidació dels comptes d’aquest 2018, incloses en el marc pressupostari de l’Administració general de l’Estat per al temps corresponent al mandat 2016-2019, actualitzat en data 8 d’octubre del 2018, entrat a tràmit parlamentari per l’executiu.

Així, la previsió de comptes per a l’any vinent estima uns ingressos per a les arques públiques de 444.641.051 euros i unes despeses de 457.877.972, unes xifres que, no tenen en compte ni actius ni passius, donarien aquest dèficit de caixa de 13.236.921 euros, un números vermells malgrat l’increment de dividends que es preveu obtenir d’Andorra Telecom i la retallada de més de 5,5 milions d’euros de les inversions reals.
I és que com s’explica en la documentació entrada a tràmit, de cara al pressupost per a l’any vinent es preveu mantenir el criteri de repartir en forma de dividends el 100% dels beneficis que Andorra Telecom obtingui aquest exercici així com repartir també el 30% del resultat extraordinari que va aconseguir el 2017 amb la venda de la seva participació en la companyia MásMóvil, una quantitat global que podria rondar els 30 milions d’euros. Quant a les inversions reals, el ministeri de Finances preveu per a l’any vinent una partida de 43.833.226 euros, més de 5,5 milions menys que la partida de 49,4 milions que es preveu liquidar en aquest exercici 2018.
Pel que fa a les entrades, els comptes preveuen un increment dels ingressos corrents del 4,6%, que passarien dels 425.031.642 euros que s’espera liquidar enguany als 444.641.051, com a conseqüència d’un increment del 10,4% de la recaptació d’impostos directes i del creixement del 3,9 dels ingressos provinents de la imposició indirecta. Així, per al primer concepte s’estimen uns ingressos de 82.259.944 euros mentre els impostos indirectes aportarien a les arques públiques fins a 303.483.855 euros.
En l’apartat de les despeses, la variació més important tindrà lloc en la partida de despeses de personal, que es preveu que creixi gairebé un 8% (7,98%) i s’enfili fins als 119.587.771 euros com a resultat en bona part de les noves contractacions. 
En canvi, la resta de despeses es mantenen força estables. Així, es preveu que el consum de béns corrents i serveis disminueixi un 1,15% i passi de 53.408.710 euros a 52.792.690 mentre que les transferències corrents s’incrementaran en un 0,94% i se situaran al voltant dels 214,6 milions d’euros en lloc dels 212,6 que es preveu liquidar aquest 2018. Per als comuns la xifra de les transferències es fixarà en 57 milions d’euros.
Finalment, quan a l’endeutament formalitzat, el ministeri de Finances preveu que a finals de l’exercici 2019 se situï en els 975.260.481 milions d’euros, xifra que equivaldria al 34,08% del producte interior brut (PIB) expressat en termes nominals.

Regla d’or
Amb les grans línies del pressupost per a l’exercici 2019 previstes es compleixen les disposicions de la Llei de sostenibilitat de les finances públiques i d’estabilitat pressupostària i fiscal (LSEPF), la coneguda regla d’or, i així ho certifica l’informe previ del Tribunal de Comptes a la última revisió del marc pressupostari de l’Administració general de l’Estat per al temps corresponent al mandat 2016-2019.
Així, quant a l’objectiu d’endeutament, limitat a un màxim del 40% del PIB, es compleix en situar-se en aquest 34,1%. També es compleix respecte al pes de la tributació directa, que no pot superar el 40% del total dels ingressos directes i indirectes menys la taxa al consum i els impostos especials, que se situa en el 36,2%, i, amb un 3,2%, s’ssoleix també l’objectiu en relació a la taxa de creixement de la despesa corrent.
Per últim, es compleix amb l’objectiu de despesa màxima permesa si bé de manera molt justeta. Així, aquesta despesa es fixa en 457.911.235 euros, 33.263 més només que la despesa de 457.877.972 que es preveu als comptes del 2019.

Deute dels comuns
D’altra banda, i tal com marca la LSEPF, el Tribunal de Comptes, d’acord amb el ministeri de Finances, ha fet públic al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra els objectius de sostenibilitat financera i d’estabilitat pressupostària i fiscal per a l’exercici 2019 per a les administracions parroquials perquè els tinguin en consideració en els seus respectius marcs pressupostaris.
Així, pel que fa al percentatge d’endeutament, calculat en funció de la mitja dels ingressos totals liquidats els tres anys anteriors, l’objectiu per al Comú de Canillo es fixa en el 180%, en el 175% per al Comú de Sant Julià de Lòria i en 150% per a Ordino. L’objectiu de deute per a la corporació encampadana se situa en el 140%, per a la capital en el 135%, mentre que per a les corporacions de la Massana i Escaldes-Engordany es fixa en el 113,6% i el 82%, respectivament.
Quant a la taxa de creixement de la despesa corrent, Sant Julià de Lòria i Ordino podran arribar al 12 i al 10%, respectivament, mentre que Andorra la Vella la podrà incrementar en un 9,5%. Canillo i Encamp tenen fixat un objectiu màxim del 6%, Escaldes-Engordany del 5% i la Massana del 2,5%.