El servei d’Inspecció de Treball ha obert una trentena d’expedients per incompliment de la Llei de la seguretat i la salut en el treball, aprovada el 2008, any a partir del qual va entrar en vigor de manera esglaonada.
En concret, durant el 2012 es van incoar 14 expedients i durant el 2013, 15 més, tot i que són pocs els casos en què finalment es va acabar imposant una sanció a l’empresa per no complir alguns dels aspectes continguts a la nova normativa.
El ministre de Justícia i Interior, Xavier Espot, considera que d’aquestes xifres es dedueix que “les empreses del país han fet els seus deures” a l’hora d’implantar les mesures necessàries per adaptar-se a la llei, tenint en compte que els expedients iniciats són “pocs”. “La gran majoria de les empreses del país estan donant compliment a la Llei de la seguretat i la salut en el treball”, va indicar el ministre. Entre el mes de juny de l’any passat i el novembre del 2013 es va inspeccionar un total de 243 empreses, mentre que les actuacions van ascendir a 283, ja que algunes empreses han estat controlades més d’una vegada. El total de treballadors controlats en aquest mateix període de temps és de 8.035.
El servei d’Inspecció de Treball va establir criteris específics i complementaris a les inspeccions d’ofici que ja porta a terme de manera habitual, per controlar l’adaptació a aquesta llei en el sector privat. Aquesta tasca es va desenvolupar especialment a partir de mitjans de l’any 2012 i en vista de l’inici del darrer període d’entrada en vigor de llei, que va tenir lloc l’abril passat amb l’aplicació de les mesures relacionades amb la salut.
D’aquesta manera, en totes les actuacions realitzades pel servei d’Inspecció de Treball, ja fossin d’ofici o arran de denúncies concretes, es va controlar el compliment de la llei sol·licitant la documentació justificativa corresponent.
D’altra banda, també es va convocar tota una sèrie d’empreses de diferents sectors econòmics a partir d’uns criteris objectius que es van establir, com per exemple si havien registrat tres accidents laborals o més al llarg del període analitzat d’un any o si s’havia superat un determinat índex de sinistralitat. En aquestes convocatòries, a més de valorar-se el nombre i la tipologia dels accidents laborals, també es va demanar la documentació segons la qual es compleixen les actuacions en matèria de seguretat i salut en el treball. Així, en els casos en què no es compleix, o només es fa de manera parcial, amb els preceptes que s’exigeixen a la llei, es fixa un termini per poder justificar la seva adaptació i correcció.
El servei d’Inspecció de Treball va constatar que en alguns casos tan sols es feia un compliment purament formal de la llei, “sense que l’empresari sigui conscient dels resultats de la gestió preventiva que s’ha establert a la seva empresa o de les conseqüències i la transcendència d’aquests resultats”. En aquests casos es va explicar a l’empresari que és el primer i últim responsable del procés preventiu a què obliga la normativa en vigor i que ha d’entendre i conèixer quines són les seves obligacions. “D’aquí que es consideri necessària i es treballi en la integració d’aquesta activitat preventiva en el procés productiu de l’empresa”, s’afirma des de l’àrea d’Inspecció de Treball del Govern.
En més de la meitat del total de 283 actuacions del servei d’Inspecció de Treball registrades entre el juny de l’any passat i el novembre d’aquest exercici, la intervenció de l’administració va estar motivada majoritàriament per una denúncia (167) o per l’índex de sinistralitat detectat (90). També hi va haver 10 actuacions d’ofici per controlar la seguretat al sector de la construcció, 6 per accident de treball i 10 a instàncies d’Immigració (Policia). Les empreses inspeccionades van ser 243: 136 per denúncia per no complir les condicions generals fixades a la llei, 83 tenint en compte l’índex de sinistralitat registrat, 9 d’ofici de seguretat (sector construcció), 9 d’ofici d’Immigració (Policia) i 6 per accident.
El titular de Justícia i Interior, Xavier Espot, va assenyalar que un dels aspectes que han permès que la pràctica totalitat de les empreses del país estiguin complint els requisits en aquest àmbit ha estat el treball conjunt portat a terme amb els serveis de prevenció aliens. En aquest sentit, va destacar que les notes informatives que es van emetre des del ministeri fa uns mesos, i que es van elaborar de manera conjunta amb el sector per facilitar l’aplicació de la llei, han donat un resultat positiu. I és que, segons va apuntar el ministre, sempre hi ha un marge interpretatiu per aplicar una llei “i el que ens preocupava és que això pogués conduir a l’adopció de solucions excessives o a la imposició d’obligacions massa rigoroses, sobretot per a les petites i mitjanes empreses, que formen el 90% del teixit empresarial del país”.
Espot opina que l’homologació del país amb l’entorn europeu en matèria de seguretat i salut en el treball és “una assignatura acomplerta”. La campanya específica del servei d’Inspecció de Treball per ajudar els empresaris a conèixer el contingut de la llei ja es dóna per acabada, en estar ja la totalitat de les disposicions de la normativa en vigor, i a partir d’ara, en els casos d’incompliment de la normativa, l’actuació habitual serà obrir un expedient sancionador. “Això no vol dir que no es continuï també informant i evacuant les consultes que hi pugui haver”, va afegir el ministre.
