Els cònsols veuen com un primer pas la ratificació de la carta d’autonomia local

Els cònsols van expressar ahir una satisfacció a mitges per la ratificació parcial de la carta de l’autonomia local. Els mandataris comunals veuen la iniciativa com un “primer pas”, però continuen convençuts de la constitucionalitat dels punts esmenats i confien que Andorra pugui ratificar el tractat internacional en la seva totalitat en un futur.

La cònsol major d’Andorra la Vella, Rosa Ferrer, va admetre que “la Constitució va molt més enllà que la carta”, però va tornar a refusar els arguments esgrimits pel cap de Govern, Jaume Bartumeu, per retirar del text original els apartats que disposen que els recursos econòmics dels comuns han de ser proporcionals a les competències que tenen, que es protegeixi les col·lectivitats locals econòmicament més febles amb procediments de perequació financera i que els ens locals tinguin accés al mercat nacional de capitals per finançar les despeses d’inversió.
Ferrer va argumentar que la Llei de modificació de la Llei de finances comunals faculta les corporacions locals a emetre deute públic i que, per tant, “el dia que es reguli el mercat nacional de capitals els comuns hi hauríem de ser”. Així mateix, per defensar el principi de proporcionalitat i el sistema de compensacions financeres, la cònsol va fer referència a l’article 81 de la Carta Magna, segons el qual “una llei ha de garantir una partida igual i una altra de variable” per cada ens local.
Sobre aquesta qüestió, el cònsol major de Canillo, Enric Casadevall, va coincidir amb la seva homòloga que “els comuns més febles han de tenir compensació, sempre que es pugui justificar aquesta condició”. D’altra banda, Casadevall considera “contradictori” que el Govern argumenti que actualment no hi ha mercats de capital, ja que “ara mateix no incomplim res, i el dia que existissin hi hauríem de poder accedir”.
Davant d’aquestes diferències, el cònsol canillenc va assenyalar que “si avui no s’ha ratificat en la seva totalitat, es podria fer més endavant”, i va recordar que l’executiu està negociant amb les corporacions les competències i transferències, un fet que podria canviar la perspectiva actual.
Pel que fa als punts positius, els dos mandataris comunals van coincidir a destacar que la Carta Europea de l’Autonomia Local deixa clar el dret de reunió de les corporacions, un fet que legitimaria les discutides reunions de cònsols.

Normativa de funcionament
Precisament serà en la propera reunió de cònsols, l’11 de gener de l’any vinent, quan es presentarà l’esborrany de la proposició de llei sobre el funcionament dels comuns, una normativa que ha de millorar el reglament actual per regular qüestions com els nomenaments, les comissions i el paper de l’oposició, entre altres aspectes. Ferrer va explicar que en els propers dies recollirà totes les esmenes rebudes en un text, perquè sigui discutit en la propera reunió, si bé va matisar que caldrà seguir parlant abans de l’aprovació.