Treball amb l’APDA per un formulari estàndard per demanar les dades

Malgrat que la Llei de la funció de l’estadística pública deixa ben clar que el departament d’Estadística disposa d’un mandat jurídic per recollir informació destinada a l’elaboració d’estadístiques públiques i que, a petició d’aquest, les administracions, les empreses, les llars i el públic en general han de facilitar les dades de caràcter obligatori destinades a l’elaboració d’estadístiques, el departament, com s’ha constatat en diverses ocasions al Consell General, continua trobant-se amb dificultats a l’hora de fer la seva feina per la negativa de determinades parapúbliques i d’algun Comú a facilitar les dades que li són requerides.

En molts casos administracions, entitats de dret públic i també empreses i particulars apel·len a la Llei qualificada de protecció de dades personals per no respondre als requeriments d’Estadística, escudant-se en el fet que les demandes de dades no estan prou ben explicades ni precisades, sinó que es tracta de sol·licituds genèriques, i que tampoc s’explica per quin ús concret se sol·liciten aquestes dades.

Per mirar de resoldre aquesta situació i que els subjectes obligats a lliurar dades no es puguin excusar en una llei per incomplir-ne una altra, Estadística treballarà conjuntament amb l’Agència Andorrana de Protecció de Dades (APDA) per tal de mirar d’estandarditzar el document pel qual se sol·liciten les dades, de manera que tota aquella administració, parapública, empresa o persona a qui se li demanin dades per elaborar les estadístiques públiques tingui la garantia que es compleix amb les disposicions de la Llei qualificada de protecció de dades personals i que els dubtes sobre aquesta qüestió o sobre l’ús que pugui fer el departament d’Estadística d’aquestes dades no sigui un impediment a l’hora de lliurar-les.

Des d’Estadística es confia que amb aquesta acció es pugui vèncer les reticències per part d’alguns agents a lliurar la informació requerida i es recorda que la Llei de la funció de l’estadística pública estableix com a infracció el fet de no subministrar informació obligatòria amb fins estadístics o fer-ho fora de termini i que poden ser castigats amb multes de fins a 600, 3.000 i 30.000 euros en funció de si la infracció es considera lleu, greu o molt greu.

D’altra banda, i després que el Consell Andorrà de l’Estadística hi donés el seu vistiplau en la darrera reunió el Govern ha aprovat ja el Programa estadístic per al 2023, que continua desplegant la Llei del Pla d’estadística 2022-2025.

Concretament, el programa preveu fins a 202 activitats estadístiques per desenvolupar, a la vegada que hi ha 15 estadístiques incloses al pla que no es portaran a terme aquest any, ja sigui per periodicitat o altres motius, com poden ser el baròmetre sanitari i l’enquesta de salut de la població, l’enquesta de seguretat ciutadana o les taules input-output bàsiques, entre d’altres. Aquestes 217 activitats suposen el 95% de les 228 que integren el Pla d’estadística 2022-2025, la totalitat del qual s’anirà desplegant els propers anys.

Quant a la tipologia d’activitats, el programa preveu 82 estadístiques demogràfiques i socials (41%), 60 de caire econòmic (30%), 34 relatives al medi ambient de ce caràcter multiàmbit (17%) i 26 activitats d’aspectes metodològics i qüestions estratègiques (13%), com poden ser l’adaptació del sistema estàndard per a l’intercanvi de dades i metadades estadístiques, l’actualització de classificacions relacionades amb el mercat laboral o la regulació dels convenis entre els organismes del sistema estadístic, entre d’altres.

El programa 2023, que té un cost previst de 2,7 milions d’euros, desplega tres noves activitats estadístiques incloses al Pla 2022-2025. Concretament, l’Estadística sobre R+D+I a les empreses, treball que té per objectiu conèixer el finançament i la despesa en recerca i desenvolupament a les empreses i els recursos humans que s’hi destinen, el Sistema d’indicadors per la igualtat, que un cop creat i definit permetrà disposar d’informació periòdica en aquesta matèria provinent de l’elaboració de síntesi i anàlisis estadístiques de resultats de diverses fonts, i l’Estadística de la despesa pública en protecció del medi ambient, que pretén conèixer els recursos econòmics del sector públic destinats a la despesa en protecció del medi ambient d’acord amb les metodologies i els estàndards en matèria de comptabilitat nacional.