Els experts veuen grans oportunitats per a empreses andorranes que vulguin operar a l'estranger gràcies als CDI

Els experts en convenis de doble imposició (CDI) veuen grans oportunitats per a les empreses andorranes, o que s’instal·lin a Andorra, i que vulguin operar a l’estranger. L’advocat i president de l’Associació d’Assessors Tributaris i Fiscals, Jean Michel Rascagneres, i l’advocat i soci del bufet Cuatrecasas, expert en CDI, Joan Hortalà, van coincidir a destacar que aquests convenis suposen sobretot un gran avantatge per a les empreses andorranes que vulguin operar a l’estranger, ja que mentre no hi estiguin establertes podran mantenir la tributació del Principat. Així, Hortalà considera que és una gran oportunitat sobretot per a les empreses que operen amb noves tecnologies. Els advocats va fer aquestes declaracions en Els matins de l’Agència, que organitzen RSM Gassó i l’Agència de Notícies Andorrana, i que ahir portaven per títol El conveni de doble imposició, eina pràctica de desenvolupament econòmic.
Rascagneres va aportar els seus coneixements sobre el CDI signat entre Andorra i França, que espera que entri en vigor, com a molt tard, el juny del 2015. Va voler remarcar que els grans beneficis dels CDI seran sobretot per a les empreses andorranes i el seu desenvolupament a l’estranger, ja que fins ara havien de fer front als impostos andorrans i als del país on anessin. Amb el conveni firmat amb França, es delimita en quins casos s’ha de tributar a un país i en quins casos a l’altre, i la intenció és que això sigui així cada vegada amb més països.
Per la seva banda, Hortalà, que va participar, com a membre de la comissió espanyola, en la negociació del conveni de no doble imposició amb França, va opinar que Andorra tindrà grans oportunitats gràcies a la signatura de CDI. El fet que la fiscalitat andorrana sigui més atractiva que la de la majoria de països és un atractiu per als empresaris, però només si amb els CDI es permet aplicar aquesta fiscalitat sense haver de fer front també als impostos dels països on s’opera. 
El model de CDI de l’OCDE, que és aquell en què es basen les negociacions d’aquests convenis, ja estableix que les empreses han de tributar al país on estan establertes, encara que operin en altres països. Gràcies a aquesta mesura, Hortalà opina que Andorra pot ser una plataforma per a empreses que operin amb noves tecnologies. De fet, amb el sistema fiscal andorrà i una bona xarxa de CDI, Hortalà considera que el país disposa de totes les eines per atraure aquestes empreses que es desenvolupin a l’exterior.
Els experts van aprofitar l’ocasió per parlar de les especificitats del CDI signat amb França, i que encara està pendent de ser ratificat per l’Assemblea Nacional francesa i pel Senat. Una empresa andorrana que operi a França pagarà els seus impostos a Andorra i, per tant, tindrà un avantatge competitiu respecte a les empreses franceses, tal com va apuntar Rascagneres. El canvi es produeix en el moment en què l’empresa s’estableix a França, ja que aleshores haurà d’assumir la fiscalitat francesa. No obstant, això és difícil de controlar en el cas de les empreses que operen virtualment. Així, les empreses andorranes tributaran a Andorra excepte si tenen una filial a França, si hi tenen immobles o en cas que tinguin més d’un 25% d’accions d’una societat francesa i es faci una transmissió. 
Per poder garantir que no hi hagi “doble no imposició”, és a dir que hi hagi empreses que emparant-se en el conveni no tributin en cap país, s’estableix una clàusula d’intercanvi d’informació que permet als països obtenir dades de les empreses que hi operen, de la identitat dels seus socis o de les seves posicions bancàries, per garantir que no siguin empreses pantalla. La clàusula és totalment independent de l’intercanvi automàtic d’informació fiscal que demana l’OCDE i que s’aplicarà a partir del 2018. Els immobles sempre tributen al lloc on són, i les persones físiques, al lloc on tenen la residència. Pel que fa als dividends, actualment tributen a França un 30%, i aquest percentatge es reduirà al 15%, i en alguns casos fins al 5%. Quant a l’explotació dels intangibles, Hortalà va dir que a França la retenció és del 33%, però que amb el CDI quedarà limitada al 5%, i en el cas dels drets d’autor al 0%.

Hortalà recomana a Andorra que signi CDI amb països de Llatinoamèrica i del sud-est asiàtic

L'advocat i soci del bufet Cuatrecasas i expert en convenis de doble imposició, Joan Hortalà, ha recomanat a Andorra signar CDI amb països de Llatinoamèrica –com Mèxic, Brasil o Veneçuela– i del sud-est asiàtic, com ara Tailàndia o Corea. Hortalà considera que, d'una banda, les negociacions s'han d'iniciar per motius empresarials amb jurisdiccions com el Regne Unit i, de l'altra, cal pensar en països amb un interès creixent per traslladar una part del seu patrimoni a jurisdiccions “estables políticament i tranquil·les des d'un punt de vista tributari”. De la seva banda, el ministre d'Afers Exteriors, Gilbert Saboya,  ha assegurat que, a banda de continuar les negociacions amb Espanya i Portugal, s'han iniciat contactes amb altres països tant de la Unió Europea com de fora d'aquest àmbit, i ha confirmat l'interès per signar CDI amb països de l'àmbit llatinoamericà, asiàtic i de l'Orient Mitjà.
L'advocat Joan Hortalà s'ha mostrat convençut que Andorra té encara moltes oportunitats de negociar nous convenis per evitar la doble imposició, ja que actualment les oportunitats d'inversió es produeixen arreu del món. En l'àmbit econòmic, ha recomanat fer un esforç per signar un CDI amb el Regne Unit, ja que “pot ser una porta cap als Estats Units”, tenint en compte les dificultats que hi ha per negociar amb EUA.

Però Hortalà també ha fet referència als països amb ciutadans amb grans patrimonis que busquen jurisdiccions tranquil·les i amb baixa tributació per traslladar-hi part d'aquestes fortunes. Així, considera que la signatura de CDI amb països de Llatinoamèrica o del sud-est asiàtic pot facilitar aquests processos de reestructuració empresarial o patrimonial d'aquestes famílies.

A més, l'expert considera que els convenis amb aquests països poden ser beneficiosos per la “important indústria financera” d'Andorra, perquè són llocs on hi ha molta demanda de productes com els que ofereixen els bancs andorrans.
 
Saboya confirma l'interès per signar més convenis
El ministre d'Afers Exteriors, Gilbert Saboya, ha assegurat que ja s'ha entrat en la fase final de les negociacions amb Espanya, i que es manté la previsió de rubricar-lo abans de finals d'any. També ha avançat que amb Portugal ja s'ha encetat l'intercanvi de textos complets, i que s'han iniciat contactes amb tres països més, els quals no ha volgut avançar, però que ha indicat que són tant de l'àmbit europeu com d'un radi més llunyà. A més, el ministre ha indicat que el Govern intentarà, abans que s'acabi la legislatura, iniciar les negociacions amb aquests tres països i “deixar-les el màxim d'avançades possible”.

De fet, Saboya ha recordat que l'estratègia del Govern ha estat la de signar CDI amb els països de referència, per obrir la porta a negociar amb països més allunyats. En aquest sentit, el ministre ha indicat que ara poden donar el pas de negociar amb països de la Unió Europea i també de fora d'aquest àmbit, ja sigui amb països asiàtics, de l'Orient Mitjà o de Llatinoamèrica.