
La constitució d’una societat es podrà fer efectiva en un termini d’entre 5 dies i 4 setmanes, en lloc d’entre 9 i 18 setmanes com passa ara. L’agilització d’aquest procés és un dels objectius principals que persegueix la modificació de la Llei de societats que entrarà a tràmit parlamentari i que el Govern va aprovar en la reunió d’ahir.
Es dóna resposta d’aquesta manera a una demanda que havien reiterat els empresaris en diferents ocasions perquè els tràmits per obrir una nova societat fossin més àgils i senzills. La nova regulació, que complementa la simplificació de les obertures comercials ja en marxa, facilitarà també la dissolució, liquidació i extinció de les societats, promourà el compliment de les obligacions del dipòsit de comptes i actualitzarà el Registre de Societats.
El ministre d’Economia i Territori, Jordi Alcobé, va comparèixer ahir en l’habitual roda de premsa posterior al consell de ministres, acompanyat de la coordinadora del ministeri, Neus Soriano, per explicar les característiques del projecte de modificació de la llei de societats anònimes i de responsabilitat limitada, de l’any 2007. Amb la nova normativa se suprimeix el requisit d’autorització prèvia tant en la constitució de societats com en la modificació de l’objecte social o del capital social.
Tot i així, es prohibeix la constitució de societats que tinguin un objecte il·lícit, contrari a la moral o als interessos públics d’Andorra, o que disposin d’un capital social inferior al mínim previst per la llei. El Govern tindrà les competències per denegar la inscripció en el Registre de Societats si alguna de les activitats de la societat està inclosa en aquests últims supòsits.
La reducció dels terminis per constituir una societat ja començarà pel que fa a la reserva de la denominació social, que si fins ara s’allargava entre cinc i deu dies, amb la modificació de la llei es farà entre dos i set dies. Amb el model actual, la sol·licitud de constitució s’allargava un màxim d’un mes i posteriorment, amb la formalització davant de notari i la inscripció al registre, transcorrien entre 30 i 90 dies més. En canvi, un cop reservat el nom, la formalització davant el notari i la inscripció al registre no anirà més enllà dels 30 dies.
Soriano va indicar que amb aquesta llei Andorra es posa “al nivell dels estàndards internacionals” pel que fa a la simplificació en la constitució de societats.
El projecte de llei estableix també uns mecanismes per millorar la col·laboració dels notaris en la declaració al Registre de Societats dels actes en què intervenen. Aquesta col·laboració ja existeix avui dia en la pràctica diària, i per tant no representarà segons l’executiu molta més càrrega de treball per a aquests professionals, però ara queda estipulada per escrit per primera vegada.
Així, els notaris, quan autoritzin una escriptura, tindran l’obligació de trametre’n una còpia al registre per a la seva inscripció dins del termini de quinze dies a comptar de la data de l’atorgament. Alcobé va destacar que a partir d’ara hi haurà una “depuració” dels registres que té l’administració, “que a vegades estan obsolets”, amb l’actualització amb dades reals.
D’altra banda, una altra de les finalitats de la modificació de la llei és promoure el dipòsit de comptes, de manera que a partir d’ara l’incompliment d’aquesta obligació durant tres exercicis comptables suposarà que el registre iniciï d’ofici el procediment de cancel·lació registral de la societat. Aquest termini, però, no tindrà un caràcter retroactiu, sinó que començarà a comptar a partir de l’aprovació d’aquest projecte de llei, segons va aclarir el ministre.
Els administradors disposaran de sis mesos des que se’ls requereixi perquè dipositin els comptes. En cas de no fer-ho es considerarà que es tracta d’una societat irregular i que es regeix per les normes del dret civil, cosa que implica que els socis hauran de respondre amb el seu patrimoni present i futur fins a la regularització.
La nova regulació, que es preveu que pugui ser aprovada pel Consell General a la tardor, implicarà també una agilització del procediment de dissolució de les societats. Així, un dels motius nous de dissolució que s’inclouen al text serà la paralització dels òrgans socials que faci impossible el funcionament de la societat i s’amplien també els subjectes que poden instar a la dissolució, facultant qualsevol part interessada a instar-la.
Amb el nou projecte de llei s’inclou també per primera vegada un capítol en el qual es regulen les infraccions, les sancions i el procediment sancionador, donant d’aquesta manera compliment als suggeriments de diversos organismes internacionals, especialment en matèria de prevenció del blanqueig de capitals.
L’incompliment per acció o omissió de les formalitats i els deures que imposa la llei, així com del dipòsit de comptes –tal com marca la Llei de comptabilitat dels empresaris del 2007– podrà donar lloc a sancions econòmiques que aniran de 300 a 3.000 euros. Podran ser sancionats els administradors de la societat o bé podrà haver-hi una responsabilitat solidària dels membres de l’òrgan d’administració, així com dels notaris per no lliurar la documentació al Registre de Societats.