La inversió estrangera en immobles quedarà temporalment suspesa fins que es tingui un impost o taxa que la gravi. Així ho preveu el projecte de llei que demà mateix el Govern entrarà a tràmit parlamentari pel procediment d’extrema urgència i necessitat. La voluntat de l’Executiu és evitar “una allau” d’inversions immobiliàries per part d’estrangers mentre es debat el tribut, que es vol tenir aprovat i en aplicació en un termini d’uns tres mesos, abans de finals d’any. Així ho ha anunciat el cap de Govern, Xavier Espot, i la ministra de Presidència, Economia, Treball i Habitatge, Conxita Marsol, en roda de premsa aquesta tarda. 

La moratòria no afectarà les operacions de compra per part de persones residents i no es preveu que entri en vigor fins a mitjans de setembre. El text, que entra per tràmit d’extrema urgència, s’haurà de portar a aprovació pel ple del Consell General aquesta mateixa setmana, dijous, i un cop aprovada els coprínceps tenen un mínim de vuit dies per sancionar-la. 
 

Gravamen al 10%
Aquest és el primer pas, el següent serà treballar la llei que estableixi el tribut que gravi la inversió estrangera en immobles, a la qual cosa es va comprometre Demòcrates durant la passada campanya electoral i que, tal com recordava Espot, posarà fi a la moratòria. 

La proposta amb la qual treballa ara com ara el Govern (Marsol ha afirmat que el tribut es vol tractar “amb mà estesa” cap als altres grups parlamentaris) és un gravamen de com a mínim el 10% sobre la totalitat de la inversió declarada, que després es revisaria segons la finalment realitzada. I també es gravaria la “desinversió”. Aquest impost o taxa s’aplicaria tant a les persones físiques com jurídiques estrangeres, i també a les jurídiques andorranes amb capital estranger, ha explicat la ministra titular d’Economia i Habitatge. I tindrà caràcter finalista, és a dir que la recaptació es destinaria a l’ampliació del parc públic d’habitatge a preu assequible i a la diversificació econòmica, segons ha detallat Espot. 

Segons els càlculs de Marsol, els darrers tres mesos la recaptació que hauria pogut suposar l’aplicació d’aquest gravamen hauria sumat uns 15 milions d’euros. En aquest sentit, Espot ha reconegut que “cada dimecres” passen pel Consell de Ministres autoritzacions “de quantia i impacte important”, i que mentre no s’apliqui el tribut s’estan perdent uns “ingressos significatius”. Així, opina que “necessitem desincentivar barra recaptar”. No es vol “aturar en sec” la inversió estrangera, ha assegurat el cap de Govern, que considera que fins i tot la que es fa en el sector immobiliari “aporta riquesa i valor afegit a sectors productius”, sinó que el que es busca és desincentivar-la.

La idea és que a finals d’any el tribut ja sigui d’aplicació, després d’haver treballat la llei amb els diferents grups parlamentaris, ja que es vol una “llei plural”, en paraules d’Espot. Segons Marsol, es tracta d’una llei “curta”, i per tant en un termini de tres mesos podria estar ja en vigor. Segons la ministra, s’ha estat treballant “tot l’estiu” en les lleis de la moratòria i del tribut. I també amb els grups parlamentaris, cosa que l'ha portada a valorar que “estem molt a prop” i es podrien aprovar amb un ampli consens.
 

Llei d’inversió estrangera
El que serà més llarg és el treball sobre la Llei d’inversió estrangera, que es vol modificar per “redefinir-la i ajustar-la a les necessitats actuals”, ha argumentat Marsol. Aquí es buscaria, entre altres coses, canviar el sentit del silenci administratiu perquè al cap d’un mes sigui negatiu i per tant no s’autoritzi la inversió estrangera, segons ha avançat la ministra d’Economia. 

En aquest punt, Marsol ha valorat que la inversió estrangera “és fonamental per al país” i es vol que continuï aportant a l’economia. Ara bé, que no ho faci tant a través del sector immobiliari i que contribueixi més en la diversificació de l’economia. Malgrat això, de moment no hi ha damunt la taula la possibilitat de limitar la compra d’immobles per part d’estrangers, doncs cal disposar primer dels plans de càrrega parroquials que tenen encarregats els comuns. En aquest punt, Espot ha recordat que la Llei, aprovada la passada tardor, encarregava als comuns disposar d’aquests estudis en el termini d’un any i ha apel·lat a la col·laboració “i sentit d’Estat” dels comuns. Així mateix, ha recordat que aquests tenen diferents eines per limitar el creixement urbanístic, com demostren les modificacions dels POUP i moratòries a la construcció aprovades per Canillo i Ordino. Així, ha valorat que “tothom ha d’assumir les seves responsabilitats” i ha demanat als comuns que encara no han començat amb l’encàrrec que “segueixin l’estela d’altres corporacions governades per DA”.


El sector tem una frenada del negoci
Les immobiliàries temen, a curt termini, una allau d’operacions per evitar la moratòria i, a mitjà termini, una frenada del negoci. Consideren que la mesura les perjudica i també aquells clients que ja han fet pagaments però que no poden escripturar perquè el bé s’està construint i quan s’acabi ara no podran obtenir l’autorització d’inversió estrangera, que cal demanar al final perquè caduca. També lamenten que “és època” de venda de segones residències per als amants dels esports de neu. 
 

La solució es queda curta per l’oposició
Des de l’oposició es creu que la mesura queda curta. Des de Concòrdia, Cerni Escalé considera “necessària” la moratòria i valora que caldria “anar més enllà” i que, a més de l’impost, es fixessin unes quotes d’immobles que poguessin ser comprats per part d’estrangers i es modifiqués l’ITP. Des del PS, Pere Baró exposa que la taxa “no és la solució” (als inversors “els és igual” gastar més) i demana una moratòria més llarga per treballar amb consens una nova llei d’inversió estrangera.