El grup parlamentari demòcrata està convençut que el país disposarà d’una “bona” llei de cooperatives quan s’acabi el tràmit parlamentari d’aquest text, però serà gràcies a les 91 esmenes que ha presentat a la proposició de llei que van entrar els socialdemòcrates. Les conselleres generals de la comissió legislativa d’Economia Olga Adellach i Sílvia Calvó van explicar ahir en roda de premsa que serà una llei “útil i eficient” amb les modificacions proposades pel seu grup parlamentari davant de les “moltes i importants mancances” i “incoherències” que han vist al redactat inicial. Les parlamentàries van recordar que el principi de la llei coincideix amb la voluntat política de Demòcrates per Andorra (DA) i que per això el seu grup va acceptar la presa en consideració, tot i saber que s’hauria de modificar molt.
Els canvis persegueixen sobretot acabar amb les “contradiccions” i “els problemes de seguretat jurídica”, i també es pretén “andorranitzar” la proposició de llei partint del marc normatiu en què s’insereix. Segons va indicar Adellach, la falta de tradició que hi ha al país en aquest àmbit fa que sigui necessària una llei “ben articulada i sense marge a la interpretació”, uns requisits que no compleix el redactat proposat al començament. “No s’ha treballat el text tenint en compte la realitat andorrana”, va recalcar Adellach.
Un dels canvis més rellevants que proposen els demòcrates és eliminar les bonificacions fiscals previstes, que arriben al 50% sobre l’impost de societats (IS). “No és el moment de donar avantatges fiscals a les cooperatives”, va dir Adellach, tot i que  s’admet que la llei es pugui canviar “potser més tard” si es creu convenient. I és que, segons els demòcrates, les bonificacions deixen la porta oberta perquè pugui haver-hi frau, de manera que altres tipus de societats es puguin reconvertir en cooperatives tan sols per beneficiar-se de les exempcions fiscals. Segons va assenyalar Adellach, l’objectiu de les cooperatives és “agrupar-se per treballar conjuntament” i, per tant, les bonificacions no són necessàries perquè hi hagi interès per constituir aquest nou tipus de societats.
Els demòcrates també introdueixen en el text tot un capítol dedicat al règim sancionador per donar seguretat jurídica i seguir les recomanacions que ja van fer els organismes internacionals en relació a la Llei de societats. Les sancions queden fixades entre els 1.000 i els 30.000 euros. També amb la finalitat de fer més “atractiu” aquest nou model societari, es proposa que la responsabilitat dels socis sigui “limitada” i no “il·limitada” i es recull el procés de liquidació, que no estava previst. A banda, s’eliminen les cooperatives de crèdit perquè en aquest àmbit només poden operar les entitats financeres, sobre la base de la normativa actual, i se suprimeixen termes com les unions o consorcis que no preveu la legislació del país.

“Defectes” a la proposició per reactivar el comerç

Calvó i Adellach es van referir ahir a la proposició de llei per reactivar el comerç presentada pels socialdemòcrates. Calvó creu que el text té “defectes de forma importants” i “certes incoherències”. També va posar en dubte que la llei es pogués aprovar al desembre com va dir el primer secretari del PS, Pere López, “fet que demostra un desconeixement profund del funcionament del Consell”. Calvó es va mostrar sorpresa que el text no l’hagués presentat algun conseller, sinó el primer secretari del partit, “que es va voler donar visibilitat”. Als demòcrates no els agraden tampoc les taules de treball amb els sectors comercial i turístic, que veuen com a forma de treball de l’anterior Govern socialdemòcrata.