L’Agència de Protecció de Dades (APDA) ha emès un comunicat oficial que és tota una declaració oberta de guerra contra el Consell General. Primer acusa el síndic general, Carles Ensenyat, de “fer pública una informació incorrecta, imparcial [sic] i esbiaixada” i després diu que “procedirà a fer una consulta als òrgans europeus de protecció de dades sobre diverses qüestions relacionades amb les ingerències indegudes per part del Consell General i dels grups parlamentaris i sobre la seva opinió en relació amb la fiscalització de l’Agència per part d’un ens polític”. La resposta del Consell General no s'ha fet esperar.
El conflicte fa temps que és latent, i la gota que ha fet vessar el vas és la graella que va trobar el departament d’Intervenció del Consell General en el marc de les tasques de fiscalització dels organismes que depenen d’aquest. En la graella, s’evidencia la voluntat d’un augment dels salaris, a partir del juny, de la directora de l’APDA i la inspectora sense haver-ho consultat amb Sindicatura, que és qui té la potestat sobre la política retributiva d’aquests càrrecs polítics. El comunicat de l’APDA, però, assegura que “la cap no va decidir de forma ferma res respecte als salaris dels càrrecs nomenats” i afegeix que s’està “treballant en la regularització d’una graella salarial per al personal adscrit i amb l’estudi de la bretxa salarial de gènere i l’equitat salarial de tot el personal” i s’afegeix “que no és coherent que el salari d’un inspector sigui pràcticament el mateix del d’un tècnic superior”. A més, defensa que quan el síndic va posar en coneixement del públic l’informe d’Intervenció “encara estava dins del termini per fer les al·legacions”. En aquest sentit, assenyala que serà durant la setmana vinent, “com es tenia previst”, que es presentarà “la documentació consolidada per Intervenció”.
Per la seva part, des del Consell General es va emetre un altre comunicat en què s’afirma que disposen dels documents que acrediten l’aprovació de la nova graella salarial i la intenció d’aplicar-la a partir d’aquest juny. Així, es detalla que la cinquena versió de la Guia per a la gestió de persones de l’Agència Andorrana de Protecció de Dades recull una taula retributiva, incloent-hi la cap i la inspectora, que no es correspon a la remuneració aprovada pel Consell General, i s’afirma que en l’Informe intern-Perspectiva de despeses de personal per l’any 2024 “es preveu que el mateix mes [juny 2024] (...) es comenci a aplicar la nova graella salarial a tots els llocs de treball de l’APDA”. Tots dos documents estarien aprovats per la cap de l’Agència en data del 12 d’abril del 2024.
“Ingerències indegudes”
D’altra banda, des de l’Agència s’interpreta com a “ingerències indegudes” que des del Consell General es vulgui fiscalitzar la seva activitat. Així, el comunicat recorda que la Llei qualificada de protecció de dades “ja preveu que el control financer de l’Agència el porta a terme el Tribunal de Comptes”, i diu que “detecta incompatibilitats respecte a la fiscalització per part d’un ens polític envers un organisme independent que té la missió de vetllar pels drets a la protecció de dades dels ciutadans i alhora supervisa el compliment de la Llei de protecció de dades per part de les administracions públiques, entre les quals hi ha el Consell General”. És en aquest sentit, i tenint en compte que “la independència de les Autoritats de Control Europees es determina com un element clau en la seva idiosincràsia i és un aspecte primordial perquè Andorra obtingui la decisió d’adequació de la Comissió Europea”, que l’entitat andorrana avisa que consultarà amb homòlegs sobre la situació i demanarà “recomanacions sobre com retre comptes de la forma més transparent sense que això impliqui cap conflicte d’interessos en el mandat legal de l’APDA”. D’aquesta manera, “la cap de l’APDA mostra el seu compromís amb el compliment de la transparència i la rendició de comptes”, s’afirma en el comunicat emès.
Pressa per disposar de la nova llei de protecció de dades
Després del darrer incident protagonitzat per la directora de l’Agència de Protecció de Dades (APDA), Reshma Punjabi, amb l’intent d’apujar-se el salari a partir del juny, hi ha pressa per disposar de la nova llei, en la qual ja s’estava treballant des de la comissió legislativa de Justícia, Interior i Afers Institucionals. Així ho han manifestat des dels diferents grups parlamentaris. “Hem d’acabar com més aviat millor la llei”, deia el president del grup demòcrata, Jordi Jordana, mentre que la presidenta suplent de Concòrdia, Núria Segués, expressava el desig “d’avançar ràpid”, com Montaner, d’Andorra Endavant, que insistia que “cal canviar la llei urgentment”.
Per Jordana, el termini plantejat ahir pel síndic general, Carles Ensenyat, d’entrar la proposició de llei a tràmit a finals d’aquest juny i poder-la aprovar pel ple a l’octubre “és raonable”, ara, si es pot anar “més ràpid, millor”. Cal tenir en compte, però, que són diverses persones les que hi estan treballant i que ara cal afegir les disposicions que donin resposta als requeriments tècnics assenyalats pel departament d’Intervenció i decidir si s’hi afegeix una disposició final per sotmetre tots els organismes dependents del Consell General al control d’Intervenció o fer-ho amb proposicions de llei independents per a cadascun d’ells. I després, hi ha uns terminis a complir: el Govern haurà d’emetre el seu criteri i començar el treball en comissió, que si no hi ha imprevistos hauria de ser ràpid i àgil, ja que el text s’està treballant ambm el consens de tots els grups parlamentaris. La nova llei ampliarà les causes de cessament de la direcció de l’APDA i preveurà com es pot fer i en quins casos, i els inspectors passaran de ser de designació política a ser funcionaris. Així mateix, s’inclourà que l’organisme queda sotmès a la fiscalització del departament d’Intervenció del Consell General.
Més enllà de la pressa per tancar el text i disposar d’una nova llei, Jordana ha assegurat que l’intent d’augmentar-se el sou és un tema que “queda tancat” i va defensar que “l’APDA fa la feina”. Des de l’oposició, Segués confia que la nova llei dotarà de “mecanismes”, si no per evitar com a mínim per “prevenir” que hi hagi més situacions com aquesta. Així, cal preveure que el nou text preveurà graelles salarials, competències i un règim sancionador, aspectes que al seu parer també s’hauran d’aplicar als altres organismes que depenen del Consell General. I va demanar que des de la direcció de l’APDA hi hagi una “lectura de la situació i es faci el que més convingui a tothom, pel bé de l’Agència i de la ciutadania”. Pels socialdemòcrates, més enllà d’augurar un consens al tomb de la proposició de llei, el conseller Pere Baró va valorar que “alguna cosa s’ha de fer”, ja que és una nova “ingerència” de la cap. Així, es considera “molt important trobar una solució” i que es conegui l’APDA per la feina que fa i no per les problemàtiques al seu voltant. Així mateix, Baró ha aprofitat per recordar que des de la seva formació “ja vam avisar que no era la persona idònia”, i “el temps ens ha donat la raó”. De manera similar s'ha pronunciat Montaner, que ha recordat que en el seu dia es va posicionar en contra del nomenament de Punjabi, i ha valorat que cal “posar fi als abusos”. El conseller no adscrit, Víctor Pintos, ha considerat que no hi havia “res més a dir” a part del que ja havia exposat Ensenyat el dia anterior.