El preu del tabac tornarà a pujar, també a Andorra, a causa de l’increment d’un 10% de les taxes que graven aquest producte amb l’objectiu de disminuir el diferencial existent amb els països veïns. La mesura es repeteix periòdicament perquè no sigui excessivament atractiu el contraban de tabac i aquesta vegada, quan entri en vigor, permetrà a l’Estat recaptar per aquesta via al voltant de 15 milions d’euros més que fins ara.
Com en ocasions anteriors, sense avís previ –la darrera va ser el setembre de l’any passat– el Govern va trametre dilluns passat al Consell General el projecte de llei de modificació de la tarifa general de taxes sobre el consum, tot i que el text havia estat aprovat en el consell de ministres del 18 de juny. La proposta presentada  per l’executiu i publicada en el butlletí del Consell de dilluns es pren davant l’augment de preu que ha experimentat el tabac en els últims mesos als països europeus per la fiscalitat que se li aplica.
L’objectiu és mantenir el diferencial de preus amb els països veïns, però a la vegada que no sigui massa elevat per incentivar el desenvolupament de xarxes de contraban a gran escala.
Tal com es detalla a l’exposició de motius del text, la modificació de les taxes es porta a terme “atesa la voluntat política de revisar i ajustar els tipus de gravamen aplicats al tabac de forma progressiva, tot mantenint un diferencial de preus estable amb els països veïns que preservi l’atractiu comercial del mercat andorrà”. La proposta del Govern, que es tramita per la via d’extrema urgència i necessitat i s'aprovarà demà, és incrementar la pressió fiscal sobre el grup de productes que són susceptibles de ser objecte de contraban: cigarrets (ros i negre), picadura i tabac espalillat utilitzat per a la fabricació de cigarretes; i tabac per a pipa o per embolicar (excepte el de pipa d’aigua).
Contràriament, no s’augmenta la pressió fiscal sobre els productes que no són objecte de contraban: cigars, tabac en fulla (s’utilitza exclusivament per a la fabricació de cigars), tabac homogeneïtzat (s’utilitza exclusivament per a la fabricació de cigars) i tabac per a pipa d’aigua.
La nova tributació generarà uns ingressos addicionals sobre aquest grup de productes de 15.253.627 euros “si s’haguessin aplicat els nous tipus dels drets de duana durant tot l’any 2014”, segons explica el director general de Tributs i Fronteres, Albert Hinojosa, a la memòria justificativa del projecte de llei. L’estimació de l’impacte de la pujada impositiva s’ha fet sobre la base de les importacions del 2013. Així, si amb la imposició actual els ingressos es calculen en uns 133 milions d’euros, amb l’increment de les taxes serien de poc més de 148 milions.
En aquests moments el diferencial de preu de venda al públic d’un paquet de cigarretes entre Andorra i Espanya és superior al 30%, segons s’afirma en aquesta memòria, i la proposta és “reduir aquest diferencial en prop de 12 cèntims d’euro”. “Aquest augment mantindria la tendència dels darrers anys, perquè la reducció del diferencial es faci de forma progressiva i sense restar atractiu comercial”, argumenta l’executiu.
Pel que fa al tabac per a pipa o per embolicar, té una imposició molt inferior a la de la picadura que s’usa per a la fabricació, “així que es proposa reduir aquesta diferència fins a una proporció del 50%”.

Text sobre l’intercanvi d’informació fiscal

A més de les noves taxes del tabac, s’ha tramitat també amb caràcter d’extrema urgència i necessitat el projecte de llei de modificació de la llei d’intercanvi d’informació en matèria fiscal amb sol·licitud prèvia. L’objectiu és solucionar certes mancances que s’han detectat en els cinc anys que fa que està vigent aquesta llei. Així, es regula “l’omissió de la notificació a la persona concernida de la notícia que l’Estat requeridor està duent a terme una investigació que l’afecta”, segons l’exposició de motius del text. El text permet que es pugui decretar el secret de les actuacions, però només per un període màxim de sis mesos, i fixa l’obligació de comunicar els fets a l’afectat.