“La modificació de la Llei del patrimoni cultural d’Andorra del 2014 ha comportat una regressió en la protecció del nostre patrimoni cultural immoble en tractar-se d’un text ple de contradiccions que han plantejat dubtes raonables quant a la valoració que calia fer sobre l’acompliment de la mateixa i ha portat a interpretacions contradictòries”. D’aquesta manera ha justificat avui la consellera general socialdemòcrata Susanna Vela la iniciativa de la formació de presentar una proposició de llei de modificació de la Llei del patrimoni cultural d’Andorra que busca principalment corregir les modificacions fetes el 2014 i retornar al text que hi havia el 2003, actualitzant aquells aspectes que, com per exemple les sancions, siguin necessaris.

I és que per Vela, que ha recordat que el Consell Assessor del Patrimoni va “considerar improcedents totes les modificacions” que es proposaven al text, aquella llei “no s’hauria d’haver aprovat mai”, ja que els canvis “suposaven una pèrdua important de garantia de la protecció del patrimoni cultural en favor de la política urbanística”.

Per això, amb aquesta proposició de llei, de la qual s'ha informat abans de presentar-la la resta de grups així com la ministra de Cultura i Esports, els socialdemòcrates busquen recuperar els “mecanismes i instruments” que “realment permetin protegir i salvaguardar el patrimoni”, a la vegada que tornar a situar “el patrimoni cultural per damunt de les polítiques urbanístiques”.

Així, entre les modificacions plantejades, que busquen també “restablir l’equilibri competencial” en la matèria i “assegurar el compliment de l’article 34 de la Constitució”, es proposa retornar als cent metres el perímetre cautelar dels diferents monuments en lloc dels vint que es van establir amb el text del 2014. En aquest sentit, Vela ha recordat que la reducció del perímetre ha permès l’enderroc de dos edificis de la plaça Major de Sant Julià a tocar de l’església així com l’obra que s’està fent a Cal Cintent al centre de la capital, i ha lamentat que també hi ha entrats projectes a l’entorn de l’església de Santa Eulàlia d’Encamp.

El PS, que proposa també “corregir la discriminació” que es fa entre béns patrimonials en funció de la seva ubicació, planteja també atorgar “més rellevància” i “més funcions” al Consell Assessor del Patrimoni, a la vegada que es preveu fer un reglament de funcionament per “garantir millor” l’assoliment de les disposicions de la llei. Així, Vela, que ha destacat que es manté el caràcter assessor i per tant no vinculant d’aquest òrgan, si bé ha advertit que “no té cap sentit tenir un consell si no se li ha de fer cas”, va explicar que es vol que el Consell Assessor del Patrimoni pugui participar en la valoració dels diferents projectes, i també que pugui avaluar l’aplicació de la llei, potestat que ja té actualment però que “no es compleix”.

Amb el text, que regula també el comerç dels béns mobles integrants del patrimoni cultural, es proposa també una modificació del Codi penal per tal de tipificar com a delicte el tràfic il·lícit de béns culturals, i homologar-se d’aquesta manera als estàndards internacionals.

D’altra banda, Vela ha explicat que es modifica i s’incrementa també la dotació pressupostària dedicada a la recerca, conservació, recuperació, restauració, manteniment i millora del patrimoni cultural, que es proposa que passi del 0,5% actual a l’1% del pressupost d’inversió en obra pública de l’Executiu. A més, ha continuat la consellera general socialdemòcrata, es proposa també crear un fons que s’aniria dotant anualment amb el 0,05% del pressupost, una bossa de diners que es destinaria, si es dona el cas, a la recuperació de béns que al seu dia van sortir il·legalment del país.

La proposició, que preveu també la creació d’una unitat d’inspecció del patrimoni cultural amb la missió de controlar el compliment de la normativa, planteja la creació d’una comissió mixta entre el Govern i l’Església catòlica per poder gestionar i col·laborar millor en la preservació del patrimoni immoble i moble que és en possessió de l’Església.