Els recursos d’empara són les causes que estan donant més feina al Tribunal Constitucional des que es va crear, ja que suposen el 92,25% del total de la seva activitat. Així es posa de manifest en la memòria d’aquest òrgan de l’Estat corresponent al 2014. Del total de 555 resolucions que es van dictar entre el 17 de desembre de 1993 i el 31 de desembre de l’any passat, 512 estaven relacionades amb un recurs d’aquest tipus. Durant tots aquests anys el tribunal ha resolt també 9 recursos d’inconstitucionalitat; 10 processos incidentals; 1 procediment de control previ de tractats internacionals; 5 requeriments de dictamen previ d’inconstitucionalitat sobre lleis; 13 conflictes de competències entre “òrgans constitucionals” i 5 conflictes de competències. Segons explica la presidenta del tribunal, Laurence Burgorgue-Larsen, en la presentació de la memòria, “des que es va crear, el Tribunal Constitucional ha estat una peça clau en la implantació de la modernitat constitucional a Andorra”.
La memòria publicada reflecteix també que l’activitat del tribunal ha anat en augment des que es va posar en marxa. D’aquesta manera, si en els dos primers anys de funcionament només es va haver de pronunciar en quatre causes, ja es van incrementar fins a 26 l’any 2001, i a partir del 2010 aquest òrgan assolia una “velocitat de creuer” comptabilitzant 49 causes en aquest exercici, la xifra més elevada fins a la d’enguany. L’any passat es van registrar 51 causes, xifra que significa un nou rècord. Del total de casos examinats, 48 s’emmarquen en el recurs d’empara, que en la majoria de les vegades s’activa adduint la vulneració de l’article 10 de la Constitució, disposició que garanteix el “procés degut”.
Tot i així, en altres causes s’ha al·legat també la vulneració de drets substancials com el principi d’igualtat, i els drets a la llibertat i la seguretat, a la intimitat, l’honor i la pròpia imatge i al secret de les comunicacions. En aquest últim àmbit, la memòria ressalta “la importància” d’una sentència resolta el 2015 que “clarifica una qüestió cabdal que totes les societats democràtiques han d’afrontar i de regular per trobar un equilibri entre les llibertats fonamentals de les persones (concretament pel que fa al secret de les comunicacions i a la vida privada) i l’exigència legítima de seguretat que qualsevol Estat ha de poder garantir als seus ciutadans”. En aquest sentit, el tribunal assenyala que “les autoritats polítiques haurien de prendre les mesures escaients per tal de legislar la instal·lació de tot tipus d’aparells de vigilància i de control”.
Pel que fa a altres àmbits aliens al recurs d’empara, la memòria destaca que s’han resolt també causes importants. Entre elles les referents a la constitucionalitat de diverses disposicions de la llei de contenció de la despesa pública i a la Llei de propietat horitzontal. En tots dos casos el tribunal va concloure que els punts en litigi eren constitucionals. També es destaca “l’important” dictamen previ instat pel copríncep francès en relació a la Llei qualificada de la justícia. Segons es pot llegir a la memòria, a més de la declaració puntual d’inconstitucionalitat, “aquesta causa il·lustra també la importància del respecte –per part dels poders constitucionals– dels terminis i dels procediments inscrits expressis verbis tant en la Constitució com en la Llei qualificada del Tribunal Constitucional.

Una nova pàgina web per difondre les decisions

El Tribunal Constitucional ha modernitzat la seva web per tenir disponibles també en francès i en espanyol algunes de les seves decisions. “La nostra ambició és la de participar  –amb els nostres mitjans– a una millor difusió a l’estranger de la jurisprudència constitucional andorrana”, afirma la presidenta del tribunal, Laurence Burgorgue-Larsen. La memòria del tribunal anuncia també que enguany s’editarà el 19è volum de jurisprudència constitucional, que recollirà les decisions dictades el 2014. El pressupost de funcionament i inversió d’aquesta institució per al 2015 és de 530.091 euros, xifra que representa una disminució de 27.233 euros en relació al de l’exercici 2014.