La pandèmia de la Covid ha “degradat” més el sistema de pensions a Andorra. Així ho ha manifestat aquest matí l’expert Guillaume Leroy, un dels autors dels últims estudis actuarials de la Caixa Andorrana de Seguretat Social, en el marc de la sessió informativa de la comissió d’estudi per a la sostenibilitat de les pensions de jubilació de la CASS. Leroy ha exposat que aquest desequilibri del règim de la Seguretat Social s’ha posat més en relleu per la crisi de la Covid, per la qual cosa la necessitat d’una reforma del sistema de les pensions es fa més necessària.
Segons l’expert, l’“afebliment” del sistema és causat per la baixada de les cotitzacions, unes cotitzacions que són “inferiors a les prestacions”, d’una banda; i de l’altra, per la disminució dels tipus d’interès, la qual cosa provoca que el Fons de Reserva de Jubilació no pugui tenir rendibilitats altes. També ha fet notar que aquesta degradació és una tendència actual generalitzada fins al punt d’afirmar que “la viabilitat està qüestionada tot arreu”.
De fet, cal recordar que el darrer estudi actuarial del sistema de pensions de la parapública del 2019, fet amb dades tancades el 2018, ja alertava que a partir del 2024 s’hauria de recórrer a l’ús del Fons de Reserva de Jubilació per poder fer front al pagament de les pensions, ja que els ingressos procedents de les cotitzacions no serien suficients per donar resposta als compromisos contrets. En relació amb això, l’expert ha insistit que cal fer canvis de manera urgent al Principat. I és que “hem mirat com evolucionen les reserves, que desapareixeran el 2037 o 2038”. Perquè això no passi, ha tornat a remarcar que s’hauran d’augmentar les cotitzacions i baixar les pensions.
Durant la compareixença, Leroy ha fet la comparació amb el règim de Seguretat Social de països com Mònaco, Nova Caledònia o Luxemburg posant sobretot l’accent en la qüestió demogràfica. En aquest sentit, ha explicat que la majoria dels seus ciutadans formen part de la població activa, per la qual cosa es generen importants ingressos quant a les cotitzacions. A més, en aquests països existeix un règim complementari obligatori per completar la prestació.
La productivitat i les polítiques socials ajuden en la sostenibilitat
“Els països en els quals la dona està més inserida en el mercat laboral tenen un impacte econòmic molt important perquè hi ha més cotitzants a la Seguretat Social, l’Estat recapta més ingressos i això fa que els comptes estiguin més sanejats”. Aquesta ha estat una de les aportacions que ha fet avui el doctor Luis Vicente Recuenco durant la compareixença com a expert proposat pel grup parlamentari socialdemòcrata a la sessió informativa de la comissió de les pensions.
I és que el professor ha posat en relleu que la sostenibilitat del sistema de pensions no depèn només d’una qüestió demogràfica, sinó que ha de tenir en compte també altres aspectes com ara el model productiu i d’innovació del país i les polítiques socials que s’apliquin encaminades a augmentar la taxa de fecunditat i reforçar l’atenció a la dependència. En aquest sentit ha afirmat que com més es faci possible la conciliació familiar i laboral, més dones en edat de cotitzar estaran actives. D’aquí la importància de tenir una escola bressol ben a prop de casa. Aquest és el sistema que funciona als països escandinaus, “els més desenvolupats pel que fa a l’Estat del benestar”, ha dit. Recuenco també ha indicat que la despesa d’Andorra en pensions en relació amb el PIB és del 3,6%, un percentatge “baix” en comparació amb l’entorn europeu, on la mitjana és d’11,8%. Igualment, ha assenyalat que la despesa en cotització de treballadors i empresaris amb el sistema sanitari cobert és només del 20%, mentre que als països de l’entorn és d’un 40%.
Segons la vicepresidenta de la comissió, Susanna Vela, l’objectiu de la sessió d'avui ha estat posar l’enfocament en tots aquells factors que influencien en un sistema de pensions per anar més enllà del que és més merament “economicista”.
Cinc sessions i almenys nou experts abans d’octubre
La comissió per estudiar la reforma del sistema de pensions ha aprovat avui el nombre de sessions informatives i d’experts que hi compareixeran. Així, la CASS ha proposat tres tècnics; la Unió Sindical d’Andorra, dos; Demòcrates, un; i el PS dos, un dels quals ja va intervenir ahir. Per la seva banda, Terceravia ha proposat l’assessorament. A més, el ministre de Finances, Eric Jover, ha explicat que han contactat amb l’OCDE, que fa un sistema de vigilància de les jubilacions, per veure si poden cedir o aconsellar algun expert “però encara no ens han donat resposta”. Quant al calendari, hi haurà cinc reunions per acabar abans de l’1 d’octubre. La pròxima serà el 13 de juliol.