Davant les declaracions recents realitzades per l’Associació de Propietaris de Terres d’Andorra, que apunten a la necessitat de centralitzar la planificació urbanística a escala nacional, els comuns rebutgen totalment aquesta posició i volen reiterar que l’ordenació del territori és, per mandat constitucional, una competència comunal, i defensen que així continuï sent, mantenint la coherència amb l’ordenament jurídic andorrà.
Segons han fet públic en un comunicat, els comuns han manifestat de manera clara en diverses ocasions, i especialment durant la intervenció conjunta en el marc de la comissió d’estudi per al creixement sostenible del Consell General, la voluntat comunal d’avançar cap a una millora de la planificació territorial i dels mecanismes de coordinació entre administracions. Tanmateix, han estat clars i contundents en afirmar que “qualsevol modificació de la llei ha de respectar plenament les competències comunals en matèria d’urbanisme”.
Els comuns han manifestat també en diverses ocasions —la darrera, durant la reunió de cònsols celebrada a Encamp el passat mes d’abril— la “voluntat de formar part activa d’un model de desenvolupament territorial més equilibrat, sostenible i coherent a escala nacional, però la competència de l’urbanisme és una línia vermella en la reforma de la LGOTU”. Com a institucions de proximitat i coneixedores del territori, els comuns “defensem que la nova LGOTU ha de ser una llei útil, aplicable i adaptada a la realitat del país”, construïda des del consens i del respecte institucional. Ara bé, cal mantenir la proximitat amb la realitat territorial de cada parròquia i l’autonomia comunal per fer front a la realitat geogràfica, social i econòmica pròpia de cadascuna. És precisament aquesta proximitat la que permet una planificació més rigorosa, ajustada i eficient.
Pel que fa a la suposada “inseguretat jurídica” derivada de la disparitat normativa, a la qual apunta l’APTA, els comuns recorden que el marc legal vigent ja estableix criteris generals comuns i instruments de coordinació entre administracions, i que precisament es vol continuar avançant en aquesta línia de coordinació. Els comuns defensen que allò que garanteix la seguretat jurídica no és la centralització de la planificació i de la gestió, sinó l’aprovació de normes clares i adaptades a la realitat territorial.
