Els set comuns van destinar 20,3 milions d’euros a cobrir les despeses generades per les competències no assignades durant l’exercici 2015. Aquestes inversions van adreçades a les tasques que les corporacions comunals han anat assumint al llarg dels anys en virtut de l’apartat 14 de l’article 4 de la llei de delimitació de competències i que han estat objecte de debat amb el Govern, tenint en compte que es considera que són competències que no corresponen a l’administració local. Cal destacar que els ingressos per aquest concepte es van quedar en 3,9 milions d’euros.

Segons s’exposa en l’informe elaborat per Crowe Howarth Alfa Capital d’anàlisi del mètode de repartiment i quantia de les transferències, la major part d’aquests 20,3 milions d’euros es destinen a accions socials, com poden ser les cases pairals, les escoles bressol i les activitats de la gent gran (8,6 milions). Tot seguit hi ha la despesa en promoció turística (4,4 milions d’euros); altres accions socials –SAD, CAP i ajuts socials– 
(2,2 milions); escoles, centres d’arts escèniques i de música i tallers (2 milions); transport públic (1,4 milions); biblioteques i arxius (762.000 euros); treballs realitzats per la CASS i el Govern (447.000), i agricultura i ramaderia (317.000 euros).

L’estudi detalla que el Comú que assumeix una part més important de l’aportació a les competències no assignades és el d’Andorra la Vella. Així, la capital destina a cobrir serveis i prestacions que la llei no li atorga clarament 6,1 milions d’euros. De la despesa d’accions socials realitzades pels set comuns en aquest àmbit, per exemple, hi aporta un 30% del total, un 48% en escoles, centres d’arts escèniques i música i tallers; i un 41% en transport públic. En concret, els imports més elevats que es destinen a aquestes competències són els de les guarderies i casals d’infants (1,7 milions d’euros) i l’escola de música (642.871 euros). En relació amb la inversió feta per la resta de corporacions en competències no assignades, Encamp hi destina 3,8 milions, Escaldes-Engordany 2,5 milions, Sant Julià de Lòria 2,2 milions, la Massana 2,1 milions, Ordino 2 milions i Canillo 1,4 milions. Destaca el fet que en biblioteques i arxius és Encamp el que té una despesa més elevada (230.750 euros) i en agricultura i ramaderia el que més hi aporta és Sant Julià de Lòria (102.734 euros).

L’informe també detalla que les despeses que suposen les competències no assignades ajustades (no es té en compte els actius ni passius financers) és de 21,2 milions d’euros. Així mateix s’exposa l’impacte d’aquestes competències respecte del pressupost liquidat (Ordino és la més afectada, amb un 27%). També s’indica la despesa que generen per habitant (298 euros a Ordino, 284 a Sant Julià de Lòria, 266 a Canillo, 253 a Encamp, 241 a Andorra la Vella, 182 a la Massana i 114 a Escaldes-Engordany).