Els impulsors de la proposició de llei per modificar la Llei del règim electoral i del referèndum a través d’una iniciativa legislativa popular (ILP) per canviar l’actual sistema de votació de llistes tancades en vigor per un altre de llistes obertes van donar ahir el tret de sortida a la recollida de signatures.

La iniciativa legislativa popular (ILP), que necessitarà un mínim de 2.500 signatures perquè pugui ser acceptada a tràmit parlamentari al Consell General –o, cosa que és el mateix, un 10% del cens electoral–, va ser ahir presentada davant dels mitjans de comunicació per l’exconseller general Ramon Canut, l’expresident de la Batllia Antoni Fiñana i els advocats Marc Ripoll i Valentí Martí.
L’objectiu és que amb els canvis que es proposen es pugui millorar el sistema que ha estat funcionant en els últims vint anys arran de l’aprovació de la Constitució, i que va ser pensat perquè hi hagués una certa estabilitat institucional a través d’unes majories clares. “Del que es tracta ara és de posar totes les possibilitats en mans de l’elector i que hi hagi una democràcia més participativa, i també de responsabilitzar els elegits”, va explicar Fiñana, que va recordar, però, que abans que entrés en vigor la Constitució ja existien les llistes obertes a Andorra.
En aquesta mateixa línia, l’exconseller general Ramon Canut va assenyalar que al llarg d’aquests últims vint anys s’ha anat veient que el sistema electoral que ha estat en funcionament “no és el més adequat per a una comunitat petita com és Andorra”, ja que ha propiciat el bipartidisme i el monocolor polític. Així, va recordar que des de l’aprovació de la Constitució hi ha hagut més d’una vintena de partits al país que s’han creat i han anat desapareixent progressivament. “Amb el sistema que ha funcionat hi ha hagut un cementiri de partits i el que volem, amb el nou sistema que proposem, és precisament que això no passi”, va afegir Canut.

El nou model
Amb el nou model proposat a la ILP, l’elector podrà expressar les seves preferències concretes pels candidats de les diferents llistes i no votarà en bloc com passa ara, sinó que podrà optar per barrejar persones de diferents candidatures. Així, pel que fa a les eleccions generals, hi hauria dues paperetes: una per a la circumscripció nacional i una altra per a la parroquial. Al costat de cada candidat hi haurà un requadre en blanc en què el votant escriurà un número en funció de la seva preferència. I, pel que respecta a les eleccions comunals, tot i que canviarà evidentment el nombre de consellers, el funcionament seria similar.
L’únic aspecte que té certa dificultat és el recompte dels vots, ja que s’elabora amb un sistema de ponderació. D’aquesta manera, es preveu que cada candidat tingui una puntuació en funció de la posició en què haurà estat votat, i que s’obtindrà basant-se en la teoria de la puntuació dels imparells. Entre els avantatges d’aquest model és que s’eviten les segones voltes.
Els impulsors de la ILP consideren que és hora d’afrontar una reforma d’aquesta envergadura i per això conviden els partits polítics i la societat en general a reflexionar sobre el text i a proposar possibles millores que es podrien introduir al text inicial elaborat. A més, recorden que hi ha determinats aspectes de la Llei del règim electoral que no s’han volgut tocar com, per exemple, el referent al vot per correu, perquè actualment hi ha una proposició de llei a tràmit parlamentari presentada per Demòcrates per Andorra (DA). “No hi ha per part nostra una voluntat de protagonisme ni tampoc política, sinó que el que ens mou és una voluntat de servei”, va indicar Canut durant la presentació. En aquest mateix sentit, Fiñana va apuntar que “la voluntat és aportar una millora després de vint anys de funcionament de l’actual sistema”.
Per la seva banda, Canut va ressaltar també el fet que el sistema que es proposa és també un avanç important, ja que contràriament a l’actual, en què els partits necessiten un mínim de vots per obtenir un representant, “no hi ha un quocient o unes restes per sortit elegit, i per tant es compleix amb escreix les recomanacions del Consell d’Europa”. Actualment aquest quocient se situa en el 7,17 i, en canvi, les recomanacions apunten que ha d’estar entre el 3 i el 4.
La iniciativa legislativa es donarà a conèixer sobretot a través de la pàgina web creada expressament i també s’ha obert un compte a Twitter, a través del qual es vol interactuar amb els interessats.

Una pàgina web per descarregar-se la llei

Els impulsors de la ILP van acabar ahir mateix de posar en marxa la web
www.llistesobertes.com, en la capçalera de la qual consta el lema Junts podrem, amb què volen expressar que entre tots es vol aconseguir els canvis proposats al sistema electoral. Aquesta serà la via principal a través de la qual els electors podran descarregar-se la proposició de llei i el formulari per signar, que s’haurà de fer arribar mitjançant dos apartats de correus que s’especifiquen.
La web ofereix tota la informació relativa a la ILP, com per exemple la llista de països en què està en funcionament un sistema de llistes obertes com el que es proposa per a Andorra o articles apareguts als mitjans de comunicació en relació amb el tema. Tots els que vulguin es poden adherir a la iniciativa i poden recollir signatures entre el seu entorn o des d’un local públic. Un dels llocs que estaran oberts per rebre signatures serà l’hotel Canut, propietat de Ramon Canut, un dels impulsors principals de la iniciativa. Ha quedat descartat posar punts de recollida en institucions públiques com ara els comuns, ja que es vol mantenir en tot moment la neutralitat. Alguna entitat social com AD800 ja ha ofert el seu suport a la recollida de firmes.