La ministra de Salut, Afers Socials i Ocupació, Rosa Ferrer,  va explicar ahir als mitjans de comunicació les línies mestres de la seva cartera per als propers quatre anys. Pel que fa a ocupació, el ministeri té previst crear nous programes específics adreçats als col·lectius amb més dificultats per trobar feina, que començaran a veure la llum a partir del mes de setembre. Així, un tindrà com a objectiu afavorir la inserció laboral de les persones en atur majors de 50 anys i un altre buscarà facilitar l’accés al mercat de treball dels joves universitaris quan acabin els seus estudis. També es pretén elaborar un programa de seguiment i suport individualitzat per als aturats de llarga durada (més de vuit mesos) i es treballarà per potenciar la inserció sociolaboral efectiva de les persones amb diversitat funcional.
En aquest mateix àmbit, Ferrar va anunciar la creació d’un marc regulador de l’ocupació i dels programes i les polítiques actives d’ocupació. En concret, s’elaborarà un projecte o una proposició de llei que regularà els drets i els deures dels empresaris que ofereixin llocs de treball i dels treballadors en situació de recerca.
El ministeri vol posar en marxa també una “reconversió” del Servei d’Ocupació, fent primerament una diagnosi per determinar quins són els canvis que s’han d’introduir en el seu funcionament. Es tracta, segons va explicar la ministra, de “dinamitzar” aquest servei perquè cada vegada sigui “més eficient”. En aquest sentit, es vol acostar el Servei d’Ocupació al món empresarial, que molt sovint s’ha queixat de les dificultats que té per trobar persones amb el perfil adequat a través d’aquest mitjà.
D’altra banda, el ministeri treballarà també per millorar la coordinació entre el Servei d’Ocupació i la resta de serveis i actors que intervenen en els programes ocupacionals. “Hem de reforçar la comunicació amb les empreses i, si cal, també els programes de formació”, va assenyalar la ministra.
Una qüestió que va quedar pendent la passada legislatura, tot i el treball que va portar a terme el grup parlamentari demòcrata durant mesos, és la reforma del Codi de relacions laborals, que ara es posa de nou entre les prioritats. En aquesta matèria, segons Ferrer, l’objectiu és “modernitzar” el marc que regula les relacions laborals comptant amb l’opinió dels agents implicats, com són les entitats patronals i els sindicats. Tant aquest text com l’adaptació de la Llei qualificada de les llibertats sindicals haurien d’estar enllestits a finals d’aquest any o principis del 2016 i es treballaran conjuntament entre el Govern i el grup parlamentari que li dóna suport. La ministra, que va estar acompanyada de les secretàries d’Estat d’Ocupació i Afers Socials, Cati Juan i Ester Fenoll,  respectivament, i del director de Salut, Josep Casals, es va mostrar oberta a comptar com a interlocutors amb els sindicats en tots els temes relacionats amb l’ocupació.

Impuls del Pla de salut d’Andorra 2020 “amb un procés participatiu” perquè estigui llest a final d’any

Les principals accions que el ministeri vol portar a terme en l’àmbit de la salut són molt semblants a les de l’anterior legislatura. I és que, tal com va indicar la titular de la cartera de Salut, Afers Socials i Ocupació, Rosa Ferrer, en aquest àmbit hi haurà una “continuïtat en les grans línies”. El Pla de salut d’Andorra 2020, que establirà els principis de la reforma sanitària basant-se en les recomanacions de l’OMS,  és una de les prioritats i es pretén que estigui llest a final d’any i que s’elabori “amb un procés participatiu” dels agents implicats. “Tot el sistema ha d’estar muntat a l’entorn de la persona amb l’objectiu final de millorar la seva qualitat de vida”, va manifestar Ferrer. El ministeri treballarà en el desplegament del Model Andorrà d’Atenció Sanitària (MAAS), implantant la figura del metge referent i regulant l’accés dels professionals de la salut al sector públic. En aquest sentit, Ferrer va indicar que la voluntat és avançar en aquest àmbit amb els professionals del sector per la via del consens, tot i que si no és possible s’acabaran prenent decisions. També es pretén potenciar l’atenció integral i coordinada entre els diferents nivells i professionals implicats en el procés assistencial i implantar finalment la història clínica compartida. La ministra es va referir també a la necessitat d’enfortir la governança del sistema, reforçant les capacitats del ministeri i de la CASS i consolidant la contractualització, amb una gestió orientada a resultats. En l’àmbit regulador, s’elaboraran les lleis de drets i deures del ciutadà en relació a la salut, del medicament i de modificació de la Llei de creació del SAAS.

Mapa Sociosanitari i cartera de serveis, prioritats a Afers Socials

El desplegament de la Llei de serveis socials i sociosanitaris és la prioritat del ministeri en l’àmbit dels afers socials. Així, s’han de regular de manera progressiva els requisits i els procediments d’accés a les diferents prestacions i s’ha d’elaborar el reglament de procediment d’autorització i acreditació de les entitats sociosanitàries. També s’ha de fer i desplegar el Mapa Sociosanitari com a marc d’orientació dels recursos i serveis destinats a l’atenció sociosanitària, promovent un accés equitatiu a les prestacions arreu del territori. A més, s’ha de posar en marxa la Comissió Nacional de Benestar Social, la Comissió de Participació d’Entitats Cíviques i, amb els comuns, les comissions tècniques comunals de benestar social. D’altra banda, s’ha de definir la cartera de serveis socials i s’ha de fer un projecte de llei per adequar el marc normatiu a la Convenció sobre els drets de les persones amb discapacitat. La ministra va dir també que hi haurà una auditoria bianual d’eficàcia i eficiència dels serveis socials i que s’ha de fer el Pla nacional dels serveis socials i sociosanitaris (PNASS).

Represa de l’acord signat amb els comuns

Ferrer liderarà  la negociació amb els comuns sobre competències i transferències, reprenent l’acord institucional de l’abril del 2014 i sense que es prevegi una modificació del marc constitucional. La ministra creu que, tot i les eleccions comunals de final d’any, es pot avançar en moltes qüestions i marcar ja entre les parts unes línies, per exemple, en l’àmbit social. “Tot el que es pugui avançar és bo”, va dir la ministra. Segons Ferrer, que juntament amb el cap de Govern es reunirà amb els cònsols dimarts vinent, s’espera una “actitud positiva” de tots els cònsols.