Diari digital d'Andorra Bondia

Govern i comuns rubriquen un acord sobre competències i transferències


Escrit per: 
M. S. C. / J. R. / Agències / FOTO: N. M.

Els cònsols i el Govern van rubricar ahir un acord sobre les competències i les transferències. El document que es va tancar recull d’una banda la congelació de les transferències a les corporacions locals en 54,6 milions d’euros durant els dos propers exercicis, quan el que els pertoca segons la llei supera els 60 milions anuals. De l’altra banda, el compromís al qual van arribar les parts recull un full de ruta referent als canvis en l’àmbit de les competències, unes modificacions que es faran a través de retocs en diferents lleis. Després de la reunió, els mandataris comunals no van voler donar més detalls del document pactat i es van limitar a indicar que es tracta d’un acord institucional i que està condicionat a l’aprovació de cada consell de comú. Les particularitats del text es donaran a conèixer en una roda de premsa conjunta entre l’executiu i els cònsols prevista per a aquesta tarda. Josep Mandicó, que va actuar de portaveu dels cònsols, va explicar a la sortida de la trobada que no es donarà a conèixer el contingut fins avui perquè s’han fet “petites modificacions” al text que han estat treballant els darrers mesos i les han de transmetre a les corporacions respectives. Mandicó va destacar, però, la “bona feina” feta durant aquest temps i es va mostrar “satisfet” del document que s’ha acabat rubricant. Tot i així, el Comú de Sant Julià de Lòria ha fet constar en el text la seva oposició a la congelació de les transferències per als propers dos anys. La cònsol major, Montserrat Gil, va defensar el posicionament “per responsabilitat” envers la ciutadania i “per la manera com s’ha fet”, ja que no s’ha treballat amb els comuns el model fiscal ni la part financera de l’acord. Per aquest motiu va anunciar que no descarta recórrer la decisió a la justícia. Altres fonts van indicar que aquesta parròquia ja havia manifestat aquest posicionament des del principi i que això no va suposar cap sorpresa per al cap de Govern, Antoni Martí. Sant Julià de Lòria és l’única corporació que s’hi ha mostrat en contra. Altres fonts comunals consultades van indicar que l’acord deixa molts aspectes definits i es van mostrar optimistes que alguns dels canvis que es volen impulsar en l’àmbit de les competències es puguin tancar durant aquest mandat. Això, però, dependrà del Consell General, ja que les modificacions requereixen tocar lleis. Segons han anat explicant els cònsols els darrers dies, el full de ruta que s’estava treballant estableix com procedir en les competències que s’han fixat com a prioritàries. Es tracta de fer canvis en la Llei d’ordenament territorial, per facilitar les cessions gratuïtes de terrenys comunals quan el Govern vulgui construir un projecte d’interès nacional. També es plantejava clarificar tot el que afecta el manteniment de les carreteres a través d’una definició més àmplia. Així mateix, es preveien modificacions a l’entorn del cens i la participació dels ciutadans en meses electorals (una demanda dels comuns ja que el fet que el cònsol hagi de presidir la mesa no permet que en una mateixa parròquia n’hi hagi més d’una). Finalment també es plantegen canvis relatius als recursos naturals. A més, el text tancat ahir preveu eliminar l’obligació dels comuns de destinar el 80% de les transferències a inversió, així com permetre que les corporacions puguin accedir a un finançament similar al del Govern. En aquest sentit, el document recull que l’executiu faci el que sigui necessari perquè les corporacions locals puguin emetre deute públic. Per altra banda hi ha el famós calaix de sastre, és a dir, les competències impròpies que els comuns han anat assumint al llarg dels anys com poden ser les escoles de música o el transport comunal. Per definir qui acaba oferint aquests serveis, està prevista la constitució d’una taula nacional de competències. En relació amb els serveis socials que fins ara assumeixen les corporacions, els cònsols ja van indicar que la Llei de serveis socials (aprovada la setmana passada) permetia posar ordre en aquest aspecte i fins i tot la possibilitat de delegar certes competències a les corporacions. Tal com han exposat en diverses ocasions els comuns, aquest pacte ha de garantir que el treball impulsat pugui continuar en el proper mandat sense haver de tornar a començar de zero en el cas que els canvis no es puguin acabar materialitzant durant aquesta legislatura. La delimitació de la llei de competències i les modificacions en la de transferències era el principal objectiu que es van marcar els cònsols per a aquest mandat. La negociació va passar pel pitjor moment quan el Govern va plantejar a les corporacions una reforma que despullava de competències els comuns i avançava cap a un Estat més centralista. Finalment, l’executiu va retirar el text davant l’oposició dels cònsols, tot i que posteriorment ha assenyalat que és una proposta que caldrà impulsar tard o d’hora.

Número de vots: 265
Comentaris: 0

Contacta amb nosaltres

Baixada del Molí, 5
AD500 Andorra la Vella
Principat d'Andorra

Telèfon: + 376 80 88 88 · Fax: + 376 82 88 88

Envian'ns un correu electrònic