Nova estirada d’orelles de la Comissió Europea contra el Racisme i la Intolerància (ECRI) a Andorra per l’incompliment de dues de les tres recomanacions considerades “d’aplicació prioritària” apuntades en l’informe fet el 2012, i desateses pel Principat com es posa de manifest en l’informe de revisió fet públic ahir per aquest organisme del Consell d’Europa. En l’informe de fa tres anys, l’ECRI aconsellava a les autoritats andorranes que introduïssin i apliquessin el principi de distribució de la càrrega de la prova, per la qual correspon a la part agent la prova dels fets constitutius de la seva pretensió i a la part defenent l’acreditació dels fets extintius, impeditius i excloents, en les denúncies per motiu de raça, color, ètnia, nacionalitat, religió o llengua. En aquest sentit, l’organisme considera que no s’ha emprès cap acció en aquesta línia i, per tant, no s’aplica, malgrat ser principis recollits en diverses directives europees. L’ECRI entén que sovint és difícil recollir proves i per això advoca per aquest principi de distribució. A més, com que Andorra no és membre de la Unió Europea, creu que és més important que el Principat adeqüi la seva legislació a les recomanacions de la comissió. Així mateix, l’ECRI constata que tampoc s’ha complert la recomanació de formar jutges, fiscals i advocats en qüestions de racisme i discriminació racial, incloent-hi formació sobre la legislació penal pertinent. En aquesta ocasió, segons es desprèn de l’informe fet públic ahir, Andorra ha respost que no hi ha hagut procediments relacionats amb la prohibició de la incitació a la discriminació racial o de crims d’odi racistes des del 2011. A més exposen que en els casos que s’ha detectat motivació racista s’ha aplicat un agreujant a les penes. Per aquests motius, el Principat no veu prioritària aquesta formació, “especialment en període de crisi”. Tot i això, l’ECRI fa referència a les reformes iniciades en l’àmbit judicial, en les quals s’inclou que l’accés a la carrera judicial es basarà en mèrits i aptituds tècniques per a l’exercici d’aquestes funcions. Així, proposa que s’aprofiti aquesta iniciativa per implementar aquesta recomanació de formacions. En canvi, i ja en una línia més positiva, l’organisme sí que valora el progrés fet en relació a la integració social i cultural dels ciutadans. L’ECRI recomanava que la tasca de la Comissió Nacional d’Igualtat s’utilitzés per idear i coordinar una política d’integració per afrontar possibles problemes dels temporers, conscienciar el públic de la importància de les comunitats presents al país i esforçar-se per augmentar el nivell d’integració dels no andorrans. L’informe destaca l’elaboració del Pla nacional d’igualtat, que ha estat assumit pel Consell Assessor de Salut i Benestar i continua operatiu. A més, assenyala algunes mesures pràctiques adoptades en les esmenes del 2011 sobre les prestacions de benestar econòmic; que s’han consolidat i han permès que un nombre més ampli de persones de col·lectius vulnerables siguin elegibles per rebre prestacions de benestar.