El Tribunal de Comptes ha constatat que, per als pagaments de fins a 6.000 euros, l’Institut Nacional Andorrà de Finances (INAF) no utilitza la mancomunació de signatures en els pagaments relacionats amb dipòsits de l’administració de justícia, l’ordenació dels quals arriba a l’INAF des dels estaments pertinents en què no s’utilitza la mancomunació de signatures prevista per la Llei general de les finances públiques (LGFP).
Així ho assegura l’organisme fiscalitzador en l’informe relatiu als treballs de fiscalització corresponents al tancament de l’exercici 2015 de l’INAF, que posa de manifest també que tampoc s’utilitza la mancomunació de signatures per a cap operació, sense cap limitació de quantia, quan es tracta de fons interns de l’INAF mateix.
De fet, segons es desprèn de les al·legacions presentades per l’Institut Nacional Andorrà de Finances al Tribunal de Comptes, la mancomunació de signatures “sí que s’utilitza en les operacions en què el beneficiari és el Govern”. Tot i les al·legacions, el Tribunal de Comptes recorda que l’LGFP “no preveu cap excepció a aquest principi”, si bé per a les entitats parapúbliques obre la possibilitat d’acordar un procediment similar al que el text preveu per al Govern, i recomana a l’INAF l’adequació dels procediments de pagament perquè es respecti el principi de mancomunació previst en la Llei general de les finances públiques.
D’altra banda, el Tribunal de Comptes, que toca novament el crostó a l’INAF per haver presentat els estats i comptes anuals de l’exercici 2015 el 15 de juliol del 2016 quan la llei preveu que es trametin abans del primer d’abril de l’any següent al del tancament de cada exercici, posa de manifest en l’informe la manca de reflex pressupostari de determinades operacions.
Concretament, incideix que l’INAF va donar tractament de pagaments no pressupostaris a les despeses contractades i executades en el marc de les mesures cautelars que es van adoptar en relació amb Banca Privada d’Andorra (BPA), que havien de ser assumides per l’entitat intervinguda i per l’Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries (AREB). Tenint en compte, continua l’informe del Tribunal de Comptes, que els compromisos havien estat adquirits per l’INAF, les despeses contractades s’havien de finançar amb càrrec al seu pressupost.