Després de mesos de treball, ahir el consell de ministres va donar el vistiplau al reglament sobre el procediment simplificat d’obertura de comerç, que entrarà en vigor el pròxim 3 de setembre i que permetrà, per tant, acollir-se a aquest nou procediment ja a partir d’aquesta data.

Cal recordar que amb aquesta nova fórmula, les persones interessades a obrir un negoci ho podran fer de manera immediata a l’entrada de la sol·licitud al Comú corresponent. Tal com va posar en relleu el ministre portaveu, Jordi Cinca, amb aquest reglament es fa un pas en la línia que treballa l’executiu per a l’obertura econòmica i també de simplificació i modernització de l’administració.
D’aquesta manera, el director d’Economia, Albert Hinojosa, va explicar que es tracta d’un procediment “més senzill i àgil” tant en les obertures de comerços com en els trasllats i canvis de nom o titular, i va afegir que no deixa de ser una evolució del procediment simplificat que hi havia fins ara i que permetia l’obertura en cinc dies. En aquest sentit, va recordar que un 31% de les sol·licituds del 2011 es van acollir al tràmit simplificat i que un altre 42,5% ho podrien haver fet. D’aquesta manera, es pretén que aquest nou tràmit sigui el de referència “en el 80% dels casos”.
Cal destacar, tal com va posar en relleu Hinojosa, que aquest  nou marc s’aplicarà als establiments amb una superfície màxima oberta al públic de 200 metres quadrats i que es trobin dins el conjunt d’activitats regulades pel reglament, que a més s’han ampliat d’un 20% respecte a l’anterior regulació, amb la qual cosa s’hi inclouen algunes que no hi eren, com la venda al detall de peix i carn, comerç al detall de productes dietètics o apartaments turístics.
Una altra novetat és que s’instaura el silenci administratiu positiu, i per aquest motiu l’administració (és a dir tant el Comú competent com el Govern) han de resoldre de forma motivada la sol·licitud en un termini màxim d’un mes i si no es manifesta res al contrari es considerarà el silenci administratiu positiu.
Com que es tracta d’un procés declaratiu, i per tant la persona pot començar l’activitat encara que les inspeccions corresponents es fan a posteriori, l’administració ha previst també un seguit de mesures de garantia. En aquest sentit, quan la sol·licitud no compleixi els requisits previstos per acollir-se al procediment simplificat haurà de sotmetre’s a l’ordinari.
Així mateix, s’estableix que si es detecta un defecte esmenable es donen deu dies hàbils per solucionar-lo. A més a més, en cas que l’administració decideixi suspendre el procediment simplificat, el sol·licitant que hagi iniciat l’activitat l’haurà de cessar a partir de la data de notificació de la decisió, fins a obtenir la resolució definitiva de la sol·licitud. Les declaracions inexactes o falses comportaran la denegació de la sol·licitud, l’anul·lació de l’autorització i l’ordre de cessament immediat de l’activitat.
Finalment, cal destacar que  aquest reglament també determina que el canvi de titular serà possible en el procediment ordinari, de manera que no serà necessària la presentació de la baixa i l’alta del comerç, sinó que es farà amb un únic tràmit.

Agència tributària

D'altra banda, el Govern va acordar ahir l’adjudicació dels treballs de creació de l’Agència Andorrana Fiscal i de Fronteres a l’empresa KPMG, per un import de 436.509 euros. L’objectiu d’aquesta adjudicació, segons l’executiu, és començar els treballs de creació de l’agència al més aviat possible.
Paral·lelament a la presa d’aquest acord, el Govern ha aprovat el decret pel qual s’autoritza un avanç de fons per un import total de 222.402 euros per fer front a les despeses derivades de l’adequació del nou local d’atenció al públic dels departaments de Tributs i de Duana i per finançar els treballs de disseny operatiu i funcional de l’agència fiscal i de fronteres. Tal com va posar en relleu el titular de Finances, Jordi Cinca, aquest avanç donarà peu al corresponent projecte de llei de suplement de crèdit  i va recordar que es tracta d’una despesa “urgent
i necessària”.