El Comú d’Encamp va contractar el 2021 personal interí per cobrir places que han de ser obtingudes mitjançant un procés selectiu, sense seguir els processos per respectar els principis d’igualtat, mèrit, capacitat, publicitat i concurrència que estableix la Llei de la funció pública, i havent superat a la vegada el termini màxim de 18 mesos previst a l’Ordinació comunal, i sense que consti que s’hagi iniciat el procediment per a la provisió definitiva del lloc de treball. 

Així ho posa de manifest el Tribunal de Comptes en l’informe relatiu als treballs de fiscalització corresponents al tancament de l’exercici 2021 del Comú d’Encamp, on recorda que la Llei de la funció pública preveu el nomenament de personal interí en els supòsits de l’existència de vacants, mentre es desenvolupa el procediment de provisió, per a la substitució provisional del funcionari o treballador públic que té la plaça assignada, per a la cobertura de funcions estructurals i periòdiques, per a l’execució de projectes de caràcter temporal, amb un límit de dos anys ampliables a un més, o per l’excés o acumulació de tasques per a un termini màxim de nou mesos dins del període de dotze mesos.

L’organisme fiscalitzador, que en l’informe alerta que la forma de registrar pressupostàriament les nòmines del personal al servei del Comú és contrària a les disposicions de la Llei de les finances comunals, també pica la cresta a l’administració encampadana per “mancances” i “incompliments” en la licitació i execució dels contractes administratius. En aquesta línia, en l’informe, on s’evidencia que tot i disposar d’un registre de contractes aquest “no està actualitzat” i “no inclou la informació necessària que en faciliti el control”, s’assenyala que en fins a nou expedients es va constituir la fiança definitiva amb posterioritat a la data del contracte, contravenint d’aquesta manera les disposicions de la Llei de contractació pública. Entre aquests projectes destaquen l’obra de remodelació del carrer Sant Jordi del Pas de la Casa, els nous parcs infantils de la zona de l’antiga duana, també al Pas, i del Prat Gran de l’Areny així com els espectacles i activitats de la Festa del poble i les festes majors d’Encamp i del Pas de la Casa.

En tres expedients més, entre els quals la concessió del servei públic per la neteja i recollida d’andròmines al Pas de la Casa, el Comú va formalitzar els respectius contractes més de 30 dies després de l’adjudicació definitiva, mentre que en un cas, el relatiu a l’organització del projecte de dinamització econòmica, cultural i turística de Nadal del 2021 a la parròquia, la corporació no va publicar l’adjudicació definitiva al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra (BOPA) tal com estableix la llei.

D’altra banda, i com ja havia fet en fiscalitzacions d’exercicis anteriors, el Tribunal de Comptes fa crida l’atenció al Comú per finançar modificacions pressupostàries per incorporar crèdits reconduïts per als quals no es disposava de finançament suficient. En aquest sentit, en l’informe es deixa palès que la corporació va incorporar al pressupost de l’exercici consignacions pressupostàries d’exercicis anteriors corresponents a crèdits per finançar compromisos de despesa reconduïts que ascendeixen a un import de 6.816.512 euros, els quals preveia finançar amb operacions de tresoreria quan aquestes operacions financeres constitueixen un recurs pressupostari, ja que tal com estableix la Llei de les finances comunals, aquestes es destinen a cobrir les necessitats transitòries de tresoreria, de tal manera que no  es podia finançar les modificacions esmentades.

També com en anteriors exercicis, l’òrgan fiscalitzador, que retreu a la corporació que no s’hagi dut a terme el control financer sobre els beneficiaris de subvencions comunals que requereix la llei, posa en dubte la viabilitat del Funicamp sense el suport del Comú i, d’aquesta manera també, la valoració per la qual figura comptabilitzada aquesta inversió a l’actiu. El Tribunal de Comptes insisteix que la societat Funicamp “està suportant pèrdues continuades, les quals, el 2021, van ser d’1.555.000 euros. I en aquesta línia recorda els 1.342.000 euros de l’exercici 2020, els 741.000 de l’any 2019, els 1.714.000 del 2018 i els 1.820.000 de l’exercici 2017”, entre d’altres.