La proposició de llei qualificada d’acció sindical i patronal, un dels tres textos que conformen la reforma laboral presentada pel grup parlamentari demòcrata, regula el dret que tenen els assalariats i els empresaris a constituir organitzacions que defensin els seus interessos. En un cas i l’altre es requereix un acord mínim de tres o més persones per posar en funcionament una entitat d’aquest tipus. A l’exposició de motius, es reconeix la manca d’activitat sindical que hi ha hagut fins ara en el si de les empreses que hi ha a Andorra, motiu pel qual es considera que s’ha de fomentar aquesta pràctica a través de la modificació de l’actual marc legislatiu. Tots els assalariats majors d’edat de nacionalitat andorrana o residents podran constituir organitzacions sindicals, si bé en queden exclosos els treballadors per compte propi que no tenen assalariats al seu servei i els membres de les carreres judicial i fiscal, mentre que es regiran per una normativa específica els cossos especials de l’administració general.
L’abast d’actuació de les organitzacions sindicals dependrà del seu nivell de representativitat. Així, tindran la consideració d’organitzacions sindicals més representatives les integrades per un mínim del 10% dels delegats dels assalariats o els membres dels comitès d’empresa escollits en les eleccions de tot el territori del país, mentre que tindran la consideració de representatives les que tinguin com a mínim un 20% dels delegats en un àmbit sectorial d’activitat determinat. A més d’aquests percentatges, per tenir aquesta consideració s’hauran d’haver fet eleccions en un nombre d’empreses que tinguin més del 25% del total d’assalariats del país o del 30% del total dels assalariats d’un àmbit sectorial determinat. En el cas de les organitzacions empresarials, seran més representatives les integrades per afiliats que donin ocupació com a mínim al 25% dels assalariats de tot el territori del Principat, mentre que seran considerades representatives les integrades per afiliats que donin ocupació com a mínim al 30% dels assalariats dins d’un àmbit sectorial d’activitat determinat.
D’altra banda, les organitzacions sindicals més representatives tindran l’atribució d’exercir la responsabilitat institucional davant de les administracions públiques o altres entitats i organismes oficials, com per exemple el Consell Nacional del Treball, òrgan consultiu que tindrà com a missió “la concertació, el diàleg i la cooperació en matèria de relacions laborals i de foment de l’ocupació i de formació en el treball”, i altres funcions que li siguin encomanades reglamentàriament. A més, les organitzacions sindicals més representatives tindran també el dret d’obtenir subvencions, que no poden excedir en cap cas el límit del 50% del que hagin recaptat en concepte de les quotes dels seus afiliats durant l’exercici anterior.
La proposició de llei reconeix els drets dels assalariats afiliats a celebrar reunions i distribuir informació sindical i a acordar amb l’empresa la forma de recaptació de les quotes, així com a “constituir seccions sindicals, que agrupin formalment el conjunt d’afiliats d’una organització sindical en l’àmbit de l’empresa”.Per la seva banda, les seccions sindicals hauran de disposar d’un tauler d’anuncis per comunicar la informació d’interès sindical, i tindran dret a utilitzar un local adequat per desenvolupar les seves funcions quan la plantilla de l’empresa superi els 50 empleats, i a disposar d’un local quan en tingui més de 100.
USdA i SAT volen més temps per fer aportacions
La Unió Sindical d’Andorra (USdA) i el Sindicat Andorrà de Treballadors (SAT) demanen que s’ampliï fins a finals del mes de juliol el termini per poder fer aportacions a les lleis laborals. Segons van indicar ahir tots dos sindicats en un comunicat, els pocs mitjans que el Govern atorga als sindicats del país fan impossible poder assessorar-se en tan sols tres setmanes, tenint en compte que enmig hi ha la Setmana Santa. El grup parlamentari demòcrata va donar de temps fins al proper 5 de maig per entregar les aportacions dels agents socials. Els sindicats recorden que hauran de recórrer “a la solidaritat i generositat dels sindicats europeus” per poder disposar d’un assessorament jurídic per defensar els interessos dels treballadors del país. “Després alguns s’atreviran a parlar d’identitat i idiosincràsia del poble andorrà”, van recordar en el comunicat.
