L’Associació de Bombers d’Andorra (ABA) ja ha lliurat a la direcció els seus suggeriments en relació al nou decret que regula les funcions, l’estructura i l’organització del cos. En un escrit de tres pàgines la junta de l’entitat es mostra “preocupada i inquieta” perquè considera que és un text “conformat de vaguetats i d’imprecisions”, “i enormement generador d’inseguretat jurídica, tant per a la societat andorrana com per als mateixos bombers”.
El sindicat expressa la seva disconformitat especialment en relació a com es preveu en el nou decret la mobilitat dels integrants del cos, que segons s’afirma es deixa a mercè de la “improvisació”. I és que, segons s’exposa, del nou decret es dedueix que els nomenaments es portaran a terme “fent cas omís dels principis de selecció, dels mèrits, de la promoció i de la carrera professional”, quan el que cal és que es facin “imprescindiblement per concursos de mèrits” i “amb bases clares i respectuoses de tots els principis”.
L’ABA recorda que la mobilitat dels funcionaris ja està regulada a través de la Llei de la funció pública, que cal respectar, i que el nou decret obre les portes perquè des de l’equip directiu del cos “es pugui fer absolutament tot, absolutament de qualsevol manera, absolutament per qualsevol mitjà i absolutament en qualsevol moment; la qual cosa equival a l’adopció d’una veritable norma en blanc, generadora d’autèntics riscos de diversos ordres”.
El sindicat lamenta que per una decisió política es vulgui ara regular el cos de bombers a través d’un decret, en lloc d’una normativa específica com preveu la Llei de la funció pública, fet que suposa “un perillós exercici d’improvisació basat en el desplegament d’un text que malgrat que s’anomeni decret no és sinó una norma en blanc, pels principis fonamentals proclamats per la Constitució del Principat d’Andorra, entre d’altres, la legalitat, la jerarquia dels poders públics, la seguretat jurídica, la responsabilitat dels poders públics i la interdicció de tota arbitrarietat”.
El col·lectiu sindical entén que les normatives dels anys 1980 i 1990 que regulen el cos no es poden considerar suficients, ni tampoc el decret del febrer del 2010, però insisteix en el seu escrit enviat a la direcció que per respectar els drets dels membres que treballen en aquest servei i a la vegada garantir envers la comunitat les funcions que exerceixen, és necessària una llei específica. Per això afirma que el decret no respon “de cap manera” a aquesta necessitat. “El dret i la lògica volen que el reglament vingui a desenvolupar la llei, però en cap cas a suplir-la”, pretén deixar clar el sindicat. Per l’ABA, és una llei la que ha d’atribuir els principis d’actuació del cos i el règim funcionarial i estatutari dels seus membres, així com “les condicions de selecció, de nomenament, de formació de promoció i de destitució” d’aquests, a més dels seus “drets i deures”, les condicions d’exercici de l’activitat professional i el règim disciplinari.
Al final de l’escrit, l’ABA posa de manifest “el clima d’enfrontament generat entre els bombers per la presentació d’aquest decret” i acaba demanant “que no es faci cap més maniobra per validar el possible suport majoritari al decret, que no respecta en res els principis més elementals”. La direcció del cos va donar al sindicat un termini de cinc dies, que va acabar ahir, per fer les seves aportacions al decret. Més enllà del contingut, el sindicat es queixa també de la forma com la direcció entén “el dret a participar en la millora de l’administració pública”.
