Elevar fins als 67 anys l’edat de jubilació i incrementar en 4 punts la cotització a la branca de vellesa. Aquestes són dues de les iniciatives incloses en el paquet de 14 mesures proposades pel consell d’administració de la Caixa Andorrana de Seguretat Social per garantir la sostenibilitat del sistema de pensions, paquet que l’economista i assessor de la parapública, José Antonio Herce, ha presentat avui davant la Comissió especial de seguiment de la CASS i per a la sostenibilitat de les pensions.

Així, i a diferència del plantejat en la Comissió d’estudi per a la sostenibilitat de les pensions, on va proposar que l’allargament de l’edat de legal de jubilació es portés a terme en un període de deu anys, la proposta validada per la CASS preveu que aquesta es faci en un termini gradual de 8 anys, és a dir, endarrerint l’edat de jubilació tres mesos cada any fins a arribar als 67.

Al marge de l’allargament de l’edat de jubilació, mesura que la CASS considera “molt eficaç” i “justa” des d’un punt de vista actuarial per a la sostenibilitat del sistema de pensions, que segons el darrer estudi si no es fes res entraria en dèficit el 2024 i esgotaria les reserves del fons de pensions el 2039, la proposta preveu també l’establiment dels 63 anys com a edat per poder-se prejubilar. Possibilitat que en el cas dels treballadors de 45 anys, i més en el moment de la implantació del nou sistema, a qui es preveu bonificar la jubilació demorada des de l’edat legal fins als 72 anys, comportarà una penalització d’un 7% per any, penalització que no s’aplicaria en el cas dels treballadors menors de 45 anys.

I és que el plantejament que fa la CASS proposa un nou model amb una línia de tall als 45 anys. Així, per als menors d’aquesta edat es preveu substituir el sistema de punts actual per un sistema de comptes individuals en euros en què es calcularan les pensions com a rendes vitalícies vinculades a l’esperança de vida en el moment de la jubilació. Per als majors de 45 anys es manté el sistema de punts, preveient que el factor de conversió passarà de 9,6 a 15 en 25 anys, si bé tindran l’oportunitat de passar al sistema de comptes individuals.

Així mateix, i com a complementaris a la pensió pública,  la CASS planteja la creació de plans promoguts per empreses i d’un pla públic gestionat separadament pel Fons de Reserva de Jubilació, plans que serien obligatoris per als menors de 45 anys i opcionals per als treballadors de 45 anys o més. Les aportacions a aquests plans serien inicialment d’un 1% per part de treballadors i empreses i d’un 0,5% del Govern per passar, en un període de 5 anys a un 2% per part d’assalaritats i empreses i un 1% del Govern.

Quant a la proposta d’incrementar en 4 punts la cotització a la branca de vellesa, que passaria del 12% actual al 16%, aquesta es faria en quatre anys a raó d’un punt per any. No obstant això, en la compareixença d’avui no s'ha especificat si aquest augment es faria a partir de l’increment de la cotització que paguen empresaris i treballadors o amb el traspàs dels punts des de la branca general, proposta que Herce va defensar en la seva compareixença a la comissió d’estudi de les pensions.

Aquestes quatre (allargar l’edat de jubilació, augment de la cotització a vellesa en quatre punts, sistema de comptes individuals i plans complementaris) són les mesures que des de la CASS es consideren “imprescindibles” per garantir la sostenibilitat del sistema, tot i  reconèixer que caldran noves accions en un futur, tot i que també en planteja d’altres. Així, s’aposta per homogeneïtzar els períodes de cotització, establir bases mínimes i màximes de cotització, incrementar les pensions en base a l’IPC, mantenir el període de carència de 15 anys per obtenir una pensió de jubilació vitalícia, complementar les pensions més baixes amb complements no contributius així com mantenir la deducció parcial de les aportacions a plans de jubilació en l’IRPF. La CASS, que ha habilitat un espai a la seva web amb les seves propostes, també manté la possibilitat de compatibilitzar la pensió amb ingressos laborals sempre que es cotitzi un 8% del salari en concepte de cotització de solidaritat.