Les execucions pressupostàries s’haurien d’adaptar més a la capacitat que tenen les administracions per dur-les a terme. Aquesta és una de les conclusions del Tribunal de Comptes i que s’expressa en la memòria corresponent al 2024. La raó és que tal com es posa en relleu, els set comuns i el Govern van executar el 2024 un 55,24% del pressupost que tenien previst, un total de 107.170.729 euros quan el que van projectar ascendia a 194.010.981.
L’administració que va executar un percentatge més elevat de despeses va ser Escaldes-Engordany, el 68,59%, concretament 17.585.746 euros dels 25.639.242 previstos. El segueix la Massana amb un 65,5% d’execució corresponent a una liquidació de 10.445.931 euros dels 15.948.489 previstos. I al Comú massanenc el segueix el Govern, amb un 54,38% fruit d’una execució de 54.309.791 euros dels 94.354.678 previstos. I l’administració que menys pressupost va executar va ser Ordino, un 26,98% del previst, és a dir, 1.915.263 d’euros dels 7.099.164 projectats i, en segon a la cua es troba Sant Julià de Lòria, un 39,68%, 4.853.616 euros dels 12.231.865 previstos. En aquests dos casos, el Tribunal de Comptes recorda que no ha pogut fiscalitzar aquests comptes. Andorra la Vella va executar un 56,31%, Encamp un 59,79% i Canillo un 47,18%.
Davant aquestes dades el Tribunal de Comptes recomana que “aquestes administracions elaborin les seves previsions pressupostàries d’inversions atenent la seva capacitat d’execució, per tal de no desvirtuar les previsions contingudes en la llei i en les ordinacions pressupostàries”.
Moviments de partides
D’altra banda, una de les remarques habituals en l’informe de fiscalització del 2024 del Tribunal de Comptes ha estat el fet que alguns organismes i administracions hagin aprovat modificacions pressupostàries per diferents imports tramitades en dates properes al tancament de l’exercici i que han tingut per finalitat donar cobertura pressupostària a despeses per a les quals, en el moment d’adquirir els compromisos, no n’existia la consignació pressupostària adequada i suficient per atendre-les. Ha estat una de les observacions que s’ha fet, per exemple, al Govern, al Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS), a la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) i a l’Agència Estatal de Resolució d’Entitats Bancàries (AREB).
En el cas de l’executiu la modificació ha estat per un import de 4.229.029 euros. Pel que fa a la CASS i al SAAS, es tracta d’una partida de menys quantia.